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中新网1月7日电 据中国保监会网站消息，1月7日，保监会主席吴定富在2005年全国保险工作会议上强调，越是加快发展，越要注意防范风险。只有处理好加快发展和防范风险的关系，切实防范化解风险，才能促进保险业持续快速协调健康发展。据介绍，去年以来，中国保监会把风险防范作为一项系统工程来抓，坚持以公司内控为基础，以偿付能力监管为核心，以现场检查为重要手段，以资金运用监管为关键环节，以保险保障基金为屏障，努力构筑保险业风险防范的五道防线。
在强化内控管理方面，保监会引导保险公司加强信息技术在风险管理和内控方面的应用，推进业务和财务数据的全国集中，减少管理层级，规范内部运作。出台了《保险机构开业信息化建设验收指引》，提出了保险公司信息化建设的具体要求。出台了《保险统计管理暂行规定》，启用中国保险统计信息系统，实现监管部门与保险公司的网络对接。
在加强偿付能力监管方面，出台了《保险公司非寿险业务准备金管理办法(试行)》，实施更为审慎和规范的责任准备金提取标准；出台了5项《保险公司偿付能力报告编报规则》，提高了保险公司偿付能力评估的科学性和准确性；建立了保险公司偿付能力季度报告制度和专业化的财务分析制度；对偿付能力不足的公司发出监管意见书，要求限期整改，偿付能力监管的约束力明显增强，行业总体偿付能力得到大幅提高。
在加大现场检查力度方面，去年全年保监会系统共处罚违法违规机构170家，处理相关责任人33人，及时消除了一些影响保险市场稳定的风险因素。严厉打击“地下保单”，在广东等地开展广泛的宣传教育，使社会公众充分认识“地下保单”的危害性，加强与港澳保险监管部门合作，与公安部门联合采取措施，有效遏制了“地下保单”的蔓延趋势。规范车贷险业务，建立定期报告制度，督促保险公司加大催收力度，积极化解车贷险风险。
在加强资金运用监管方面，针对保险资金运用渠道放开后可能出现的风险，保监会切实加强制度建设，相继出台了《保险资产管理公司管理暂行规定》和《保险资金运用风险控制指引》，指导各公司健全资金运用风险控制体系。强化保险资金的集中统一运用，引入保险资金托管制度，提高资金运用的安全性。针对保险资金运用中的风险隐患，组织专项检查，并通过多种方式对保险公司进行投资风险提示。
在建立健全保险保障基金制度方面，出台了《保险保障基金管理办法》，对保险保障基金实行集中管理，初步建立起保险业的风险自救机制，增强依靠行业自身力量防范化解风险的能力。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
