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——业界热议全国证券期货监管工作会议
日前召开的全国证券期货监管工作会议在证券业界激起了热烈的反响。许多基金、券商及海外机构负责人对记者表示，此次监管工作会议提出要牢固树立和认真落实科学发展观，坚持不懈地落实“国九条”，为今后证券市场的改革开放和稳定发展指明了方向；此次会议还明确要以加强市场基础性制度建设为主线，逐步解决市场存在的深层次问题和结构性矛盾，这必将提升中国股市的吸引力，推动资本市场健康快速发展。
建立和谐资本市场可期
“作为机构投资者，我们对会上提出的‘建立起一个和谐的资本市场环境’感触良多。”国联基金管理公司总经理雷建辉说。一个“和谐”的资本市场是投融资双方互生互利的平台，即要为融资方低成本融得资金提供机会，也需保证投资者获得持续、合理的回报。他认为，基金行业的发展很大程度上依赖于证券市场的完善，我们期待能早日建立起一个真正“和谐”的资本市场。
“尚主席的讲话让我们很受鼓舞”，大成基金管理公司负责人对记者表示，“正如尚福林主席所说，当前资本市场改革和发展处于关键时期，影响市场发展的诸多因素正在发生积极变化，我们对中国证券市场未来依然充满信心。在新的一年证监会将以加强市场基础性制度建设为主线，逐步解决市场存在的深层次问题和结构性矛盾”。他还表示，希望股权分置问题能够在2005年破题，希望监管部门能够推出更多的活跃市场的举措，鼓励更多合规资金投入到市场中来，重聚人气，重建市场和谐的生态环境。
监管工作将重制度化和机制化
国务院发展研究中心金融研究所副主任巴曙松表示, 本届全国证券期货监管工作会议透露出一个积极信息：即证券监管工作将由个案性的处理转向制度化和机制化。巴曙松说，2004年，证监会加大了对高危券商的处置，但都是以个案的方式进行的，而今年将全面启动对证券公司的分类监管工作，进一步改进和完善风险处置的政策和方法，今年还将完成投资者保护基金的设立工作，这些举措都表明监管工作将更为制度化和机制化。
他还表示，市场的发展正推动着监管工作的转型。目前市场上集中暴露出来的问题是市场基础性建设与市场发展的不适应性，而今年的监管工作也将以夯实基础性制度建设为重点。他说，过往实施的一些政策如分类表决机制等在今年也将更见成效。
中银国际控股有限公司执行副总裁曹远征表示，本次证券监管工作会议提出了一些较好的举措，如提出对券商进行分类监管的作法便于券商行业优胜劣汰机制的建立，现在关键是要坚定不移地确保执行。平安证券首席执行官叶黎成对记者表示，尚主席这次的讲话对证券公司今后的发展有重要的指导意义，为今后一段时间证券公司的整改、规范和发展指明了方向。
制度建设将提升市场吸引力
中融基金管理公司总经理万朝领说，尚福林主席指出要牢固树立和认真落实科学发展观，促进资本市场持续稳定健康发展，这对于基金业的发展有非常重要的指导意义。他说，牢固树立和认真落实科学的发展观，不仅是我国基金业持续稳定发展的理论基础，更是我国基金业未来发展的行动指南。在科学发展观的指导下，基金业要树立牢固的长远发展观，持有人利益至上观，牢固的风险控制观和明确的行业创新观。他说，这也要求基金业必须将保护中小基金持有人的利益作为各项工作的重中之重。
天治基金管理公司总经理祖煜认为，要改变中国股市的现状，关键在于治本，加强市场的基础性制度建设。此次监管工作会议提出，要以加强市场基础性制度建设为主线，逐步解决市场存在的深层次问题和结构性矛盾。“这正是抓住了解决问题的牛鼻子”，他说。祖煜还认为，通过加强市场基础性制度建设，必将大大提升中国股市的吸引力，有力推动中国资本市场健康快速发展。
发行制度改革符合潮流
法国巴黎百富勤亚洲投资银行部联席主管蔡洪平认为，全国证券期货监管工作会议中关于发行制度的市场化改革举措符合市场化和国际化的方向。此外，中国目前逐步创造了有利于询价制度推出的条件———首先，随着机构投资者队伍的壮大和QFII投资者的扩容，PE、现金流折现法等国际惯用的估值方法运用于中国市场的估值方法中；其次，由于全球投资者使用统一的外汇折算利息标准，因此全球投资者的资金成本是一致的；再次，国际成熟的资本市场经过200－300年的发展，形成了一个可参照的国际价值标准，在此标准上，再根据各个市场的具体情况给予一定的溢价或折价，中国在市场化的发行中同样可以参照这套标准，但中国市场目前面临的一个具体问题就是部分二级市场股票的价格仍比较高，这里存在一个如何与市场化发行价格接轨的问题。
德意志银行有关负责人则表示，全国证券期货监管工作会议中关于QFII的政策措施鼓舞人心，其中对于税收调整和分账户等方面的政策，也是QFII进入中国市场以后面临的现实问题。上述问题如能有效解决，势必增强QFII投资中国的兴趣。
（ 责任编辑：吴菲 ）
