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有望首次突破“每份合同额不得低于5万元”限制
本报记者冉学东特约记者方正发自北京
记者从中国银监会非银司了解到，国内第一个正式获得民政部和银监会首肯的公益信托产品即将在信托市场面世，其名称被定为“中华慈善公益信托”。
该信托将由地处哈尔滨的中融信托投资有限公司作为受托人向公众推出。该信托资金的收益将全部运用于“残疾孤儿手术康复明天计划”。
业内人士认为，此次公益信托产品迈出了中国信托市场“金融创新”的革命性的第一步。
这个看似普通的信托项目暗含着对目前信托规定的3个突破，在中国信托业界具有重大的突破和创新意义。一是这是第一个由国家民政部和中国银监会批准的信托项目；二是信托项目突破了“每份合同金额不得低于人民币5万元(含5万元)”的限制；三是该项目计划在全国范围内发行，突破此前信托发行的地域限制。
信托界知名人士孙飞在接受本报记者采访时认为，当前中国公益事业发展的现状是，公益资金来源通道狭窄，运用和发展公益信托业务是一个很有创意的想法。因为公益信托的综合效能不仅能扩大公益资金来源，而且也为信托业健康发展带来崭新天地。
某信托公司一位专门从事创新产品设计的人士指出，从公益信托的特征来讲，该信托计划还有可能打破《信托投资公司资金信托管理暂行办法》中“集合资金信托不能超过200份”和“不能进行广告宣传”的限制。
他说，该公益项目如果能成功发行、安全运作，并且给投资者一个稳健的回报，将会对信托市场现有的政策产生一定的影响。
“残疾孤儿手术康复明天计划”为民政部在全国实施的一项慈善工程：从2004年至2006年的三年期间，总共筹措6亿元，用于中国社会福利机构中的出生至18岁具有手术适应症的残疾孤儿（确保2.8万名、力争3万名），进行手术矫治和康复。
一位知情人士告诉记者，该信托计划的委托人包括有意于慈善公益事业的自然人、法人和其他组织，其第一期计划筹资2亿到3亿元。
记者从一份有关该项信托计划的文件中看到，“中华慈善公益信托（第一期）”将委托商业银行向全社会募集。其中委托人单笔委托金额最低为200元，可按100元的整数倍增加。
该文件还规定“中华慈善公益信托（第一期）”的财产主要以银行存款、资金拆借和信贷资产转让等方式进行组合投资运作。民政部和银监会将直接监督管理该信托项目的运作。
（ 责任编辑：谢剑 ）
