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与上海近期的天气相似，连续下跌的股指使市场信心跌落到新的低点，寒气袭人。
然而，上海市政府和上海证监局正联手对本地券商调研摸底、准备出台扶持及优惠政策的消息，还是强烈刺激着17家本地券商的神经。
“这次调研实际上缘起于去年12月份上海市政府召开的一个金融协调会，当时市政府在听取上海市金融服务办公室关于本地券商生存状况的报告后，即考虑给予申银万国、国泰君安及海通证券等本地券商政策方面的扶持。”知情人士告诉记者。
知情人士表示，此次调研与以往的性质不同，不是上门查找毛病，而是想具体了解本地券商的生存状态及面临的问题，以便确定扶持政策的力度和措施，换句话说，是“在开出政策扶持药方之前的一次‘会诊’”。
“实际上，从2005年1月1日正式实施的佣金自律就是拯救上海本地券商行动计划的一个重要方面，因为要从根本上解决问题，使券商能够在真正意义上走出困境，首先是自律和自救，其次才是扶持，二者缺一不可。”这位知情人士强调。
在整个证券业宏观经营环境恶化的大背景下，上海本地券商的生存自然不能置身事外，许多券商苦苦挣扎，有的甚至已经处于生死存亡的边缘。
“随着券商生存状况的进一步恶化，引爆的‘地雷’将会越来越多”，上海证券一位分析人士对记者表示。他认为，从总体上说，上海的券商在业务运作上还算是比较规范的。
海通证券上海岳阳路证券营业部总经理周杰举例说，就在两年前，如果要在上海收购一家证券营业部的经营牌照，价格起码在2000万元以上，而现在则是“500万不到，有的只要200至300万”。而说到上海券商的亏损面，周杰表示，虽然众说纷纭，有的认为是50％，有的认为是80％，但盈利者已经寥寥无几，却“绝对是不争的事实。”
对于政府的扶持，周杰表示，应该从为券商提供造血机能着手，而不仅仅是头痛医头脚痛医脚，否则券商最后还是难以摆脱被托管的命运，无非是把债务转移到国家和另一股东，“最终仍然是国家买单。”
“一些所谓盈利的券商也并不完全排除弄虚做假的嫌疑，当然，之所以这样做的目的，也许主要是出于业务开展方面的考虑。”上海市证券同业公会副秘书长桂华况更是语出惊人。
分析人士表示，目前，中国证券业协会已确定8家Ａ类券商，进行创新试点，但其中却没有一家上海本地券商。下一步中国证券业协会还将推出Ｂ类券商，能否成为Ａ、Ｂ类券商，关系到券商今后能够开展何种业务，能够拥有多大的活动空间，直接关系到券商今后的竞争能力。
在这方面，如果没有市政府给予政策上的扶持，光靠上海本地券商自身的力量，前景不容乐观。
“能够得到政府的扶持对目前的券商来说当然是求之不得的事情。”联合证券上海营业部办公室主任周敏表示，“这将为券商的生存发展提供难得的契机。”
事实上，面对严峻的市场形势，有关部门也并非无动于衷，上海市证券同业公会在经过一年多反复调研准备的基础上，于今年1月1日起在上海全市460多家证券营业部中开始实施佣金自律，统一佣金标准。“目的是为了鼓励和维护公平竞争，制止证券经纪业务不正当竞争行为，保护证券经营者的合法利益，共同维护上海地区证券行业的经营秩序和整体利益，推进证券市场的健康发展。”桂华况在接受本报记者采访时表示。
按照《上海地区股票基金交易佣金标准规范》要求，各证券营业部会员对于一般客户的佣金收费最低标准为：现场交易（含自助委托）佣金标准不低于2．8‰；电话委托佣金标准不低于2．2‰；网上交易佣金标准不低于1．6‰。
有分析人士表示，从已经实行佣金自律的地区的情况来看，大都流于形式，其规定很难得到完全的执行。
“这是救急不救命的事情”，长期关注资本市场的资深研究专家、华东师范大学余南平教授在评价佣金自律和政府出台扶持政策的做法时说道。他表示，当这个市场本身出现问题，光去拯救作为市场参与者的中介机构——券商，又会有什么根本效果？
（ 责任编辑：林楠 ）
