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一个“模拟拆迁”不可能成为所有城市医治拆迁难题的良药。推及开来，在其它一些领域，要解决类似前进中的一些难题，也断然不是某个地方某个时期的某种探索就能一劳永逸的。但可以肯定的一点是，任何时候我们都必须尊重民意，只有尊重民意，我们的各项改革才能获取更多的支持和动力。
哪里有拆迁，哪里就上访不断———这在少数地方几乎成了一“惯例”。自家住了几十年的房子，政府一个通告，说拆就拆，以至于许多时候，不少市民并不清楚自家的房子会不会在一早醒来被列入了拆迁范围，也没想过，在拆迁这事上，自己拥有多少发言权。而这种状况，在浙江省浦江县已然改变。
据新华社1月10日报道，浙江浦江县摸索出一套“模拟拆迁”的做法，去年以来，涉及建筑面积5万多平方米民宅的拆迁中，拆迁户无一人上访。报道说，“模拟拆迁”就是政府按规划要求在确定拆迁区块之前，先看群众的响应程度，如果区块内绝大多数居民（达到90％以上）有主动拆迁的意愿，提出拆迁申请，政府便将此区块定为拟拆迁区块。然后，模拟以往有关拆迁程序，丈量、评估、签订拆迁安置协议等。最后，拆迁主管部门根据矛盾和问题的解决情况，以及被拆迁人与拆迁人自愿签订协议的情况，决定是否拆迁。
浦江拆迁改革的核心即充分倾听民意，让民意在政府决策过程中有畅通的表达机会，在决策中最大限度地吸纳民意，从而保障政府决策获得百姓的最大认可与支持。我们注意到，近年来，为破解拆迁矛盾，不少地方想了不少办法，如拆迁方案出台之前举行听证会，征询居民意见等，也大体循着相同的思路。
说到倾听民意、尊重民意，可能在一些人看来，并没有多少新意。而实际上，做到这一点并不是很容易。要真正将尊重民意的理念融入到具体的行政工作之中，有许多固有的思想观念需要加以改变。比如，能将多少与百姓利益直接相关的事的发言权交给百姓？政府部门太“软”了，会不会“出乱子”，如延误政府加快城市发展的良好意图？如何把握城市拆迁中政府规划与百姓利益的平衡？诸如此类的一些顾虑和问题，客观上使尊重民意的落实体现有了某种障碍。
对于浦江县的做法，甚至有人可能会担心：在拆迁程序上如此“先百姓、后政府”，只怕高估了普通人群顾全大局的水平，因而并不现实。如果有少数人不同意拆迁，难道就可以延误城市整体规划的最终实现？这样下去，政府还能办成什么事？而实际上，一些地方之所以在拆迁问题上与群众矛盾尖锐，与一些人认为政府的意愿至高无上有关。所以我们说，在行政工作当中切实尊重民意，绝非一句轻飘飘的话，它尚有待于各级领导干部认真思考，积极实践。
报道说，记者在浦江县旧城改造指挥部了解到，浦江“模拟拆迁”的示范效应已经显现，指挥部已收到几个社区10多份要求提前拆迁的报告。我们当然不能无限拔高浦江“模拟拆迁”的做法，因为，一个“模拟拆迁”不可能成为所有城市医治拆迁难题的良药。推及开来，在其它一些领域，要解决类似前进中的一些难题，也断然不是某个地方某个时期的某种探索就能一劳永逸的。但可以肯定的一点是，任何时候我们都必须尊重民意，只有尊重民意，我们的各项改革才能获取更多的支持和动力。而进一步讲，尊重民意更是达成善治的前提条件之一。我们希望浦江县的探索有助于这一观念在更多地方、更多领域、更大范围得到认同，从而产生更多有益的探索和实践。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
