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证监会副主席范福春上周六(15日)说,为保护期货投资者利益,期货行业将构建安全的保证金存管制度,并在今年内完成试点和全面推广工作。另外,他透露监管部门正在研究建立期货投资者保障基金,为保护投资者合法权益提供合理的补偿机制。
范福春是上周六在北京举行的“2005年中国期货市场高层论坛”上作上述表示的。
范福春说,监管部门要切实保护投资者的合法权益,维护投资者信心。投资者进入期货市场,投资风险要自我承担,但绝不能让投资者再承担市场风险以外的其他风险。因此,一定要把构建安全的保证金存管制度作为当前工作的重中之重。去年下半年以来,在证监会、期货交易所、期货结算银行和部分期货公司的共同努力下,经过反复论证和不断探索,结合期货市场实际情况,构建了新的保证金安全存管方案。该方案将在今年内完成试点和全面推广工作。他希望市场各参与主体,要从大局出发,从长远出发,辩证地看待市场安全与资金效率之间的关系,积极支持并主动配合新的保证金存管方案的施行。另外,他透露监管部门正在研究建立期货投资者保障基金,为保护投资者合法权益提供合理的补偿机制。
他说,2004年是中国期货市场具有里程碑意义的一年,中国期货市场进入了一个新的发展时期。中国期货市场与国际市场的连接也更为密切,在国际市场上的影响力明显增强,中国期货市场参与全球定价的潜力和功能初步显现。
他认为,中国期货市场还存在三个不足。首先,品种少,规模小,削弱了中国期货市场应有的竞争力和影响力。因此,在品种开发上还要花大力气;二是中国期货市场的参与者还不够广泛。目前,国内金融机构和国外投资者还不能参与期货交易,特别是国内一些运用政策性贷款、真正需要运用期货市场的生产流通企业还难以入市开展套期保值业务,从而限制了市场功能的发挥和在国际市场上的影响力;三是还存在诸多环境因素制约,如法制建设滞后,社会诚信意识薄弱,市场运行质量和规范化水平有待提高等等。
范福春还指出,要加大品种创新力度,丰富市场交易品种。当前要继续把开发农产品和战略性资源商品等期货品种作为重点,完善中国的能源、农产品和金属系列的商品期货市场。各期货交易所在做好现有品种的培育和推广工作的基础上,要对各种大宗商品现货市场进行深入研究,对那些有利于促进国民经济发展需要、有可能进行期货交易的大品种,要积极做好其上市交易的各种准备工作。监管部门还将进一步加强与有关部门的充分沟通,在严格控制风险的情况下,继续支持符合条件的内地机构到境外从事期货套期保值业务;落实与香港、澳门特区更紧密的合作安排,允许港资、澳资参股内地期货公司,积极稳妥地推进中国期货市场对外开放。
( 责任编辑:佳炎 )