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新闻主体：中国社会科学院法学所研究员莫纪宏在首届中国青年法学家论坛上建议，将义务教育阶段的教师纳入公务员队伍。“这样才能更好地保障义务教育阶段教师尤其是落后地区教师的福利，稳定这个队伍”。
笔者以为，莫纪宏研究员的这一建议具有建设性，理由令人信服，也并非不具可行性。
我国现在推行的是九年制义务教育，义务教育首先是政府的义务。从这个意义上说，教师实际是在代表政府履行推行义务教育的法定义务，即代表政府而工作，因而可以甚至理应被纳入公务员管理范畴。
即便是从行政管理职能上讲，将教师纳入公务员体系也并非站不住脚。按照当前的划分方式，学校属于事业单位，但学校与教师在教育学生的同时，也有权对学生作出必要的行政处罚。从这一点来看，学校行使的实际就是行政职能，而教师此时的身份也与公务员有些类似。
当然，将教师纳入公务员体系，最大的好处还在于能确保教师收入的稳定，以促进各地尤其是贫困地区教育事业的发展。当前不少落后地区的现实情况是：公务员工资有保障，各种补贴也都能及时到位，但同地区的教师工资却往往得不到保障。这不但损害了教师的利益，也危及教师队伍的稳定，不利于当地教育事业的发展。公务员收入全部由财政拨款，因而具有稳定、及时等特点，如果教师能被纳入公务员体系，他们的工资会更有保障，他们投身教育事业的积极性也会提高，而这对促进贫困地区教育事业的发展是十分有利的。
教育事业的重要性不言而喻，国家应采取各种可行性措施提高教师待遇，稳定教师队伍，鼓励他们献身于教书育人的光荣事业。“教师队伍公务员化管理”这一旨在提升教师待遇的建议，也应该被纳入可行性研究与尝试当中。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
