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广西百色大量的车挂云南车牌，成为“百色一大怪”。这造成了百色税费严重流失和道路安全隐患等问题。一司机说：“云南等地收的养路费低，而且不收车辆购置税，我们这里收的养路费高，还收车辆购置税。”于是，百色市政府一边增加车辆年检点，改善服务；一边并对车辆入户时需要缴纳的费用实行优惠，出台了对从事营运的多功能拖拉机每年只收取一半费用，大中型拖拉机和手扶拖拉机每年只收取全部费用的２５％等“优惠政策”。（据新华网1月16日消息）
挂着外地车牌省钱又方便，挂本地车牌费钱又麻烦，两种截然不同的情形的根本原因，难道仅仅是“钱多”与“服务差”两个方面吗？至少笔者不这样认为。所以，百色市政府在分析问题的时候，就没有追到“根”求到“源”，把表面的原因当成了根本原因，把直接的问题变成直接的解决方法，而没有从税收背后的执政理念出发，以寻找根本解决之道。
何谓“优惠政策”之“优惠”？就是现有的政策标准在特定的时期予以打折，该收100元的现在只收25元，该执行的政策暂时不执行。不过，“优惠期”过后如何个做法，那是门“大学问”。试想，如果“优惠”之后依然是老办法，岂不又回到老路上去了？百色的车主们会不会又要到外地挂牌交费？所以，这种“优惠政策”本身就是对政策的质疑，是对政策严肃性的挑战，同时，也没有体现政府治标之后的治本诚意，最终能不能得到群众的认可还得打个问号。
改革开放这么多年，“优惠政策”已是持久的“流行词”。如果反思成千上万的“优惠政策”究竟给我们带来哪些好处与麻烦，那将是很有意思的“研究”。“优惠政策”确实给经济发展带来了立竿见影的效果，但也给政策的科学性与稳定性带来了许多麻烦。有的地方为了短期目标，“优惠”无原则，无原则到了外商害怕的地步，什么都优惠，亏本也还要优惠，优惠期一过，外商陆续搬家，经济陡然下降，这种情况不是在一地两地上演，而是在许多地方都出现了。
对本地的“优惠”也是一个道理，为什么不去考虑不优惠的政策与“优惠政策”之间的关系，寻找到一个或一系列政策的最佳档位呢？这样做，一可以让人民群众满意，充分调动群众的参与各项建设的积极性；二可以让政策长期相对地稳定下来，政府部门的各项工作也会顺利进行，不会出现太多的“意外”；其三，社会要发展，政策的稳定性是坚实的基础，科学性是加速的保障。可惜，某些官员的“政绩官念”或其他观念一直影响着这方面的政策与法规的建设。
当群众表示满意、政策决策科学、政府工作顺利三样齐备之时，要提高执政能力，就是水到渠成的事情。在这种情况下，就是没有“优惠政策”，也是最大的最持久的“优惠政策”。像百色这样在损失面前急忙搞优惠政策的作法，是亡羊补牢之举，但愿补牢之后，多从根子上想问题，找办法，不再给亡羊创造机会。其他地方不妨也多想想短期的“优惠政策”与长期的“稳定政策”的关系，并借此提高执政水平，推动社会的更大的发展。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
