在今天的中国经济形势报告会上,国资委副主任邵宁对中央企业将优良资产打包上市的模式表示“感觉不太好”。他说,这种模式很容易产生关联交易、同业竞争、大股东转移资金等后续问题。
邵宁在今天的报告会上说,中央企业大都关系国计民生,对我国经济安全和国民经济发展具有非常重要的作用。目前,让这些企业改制并实现股权多元化,较好的方式是上市。但是,这些大型企业大多数都有很重的历史包袱。于是,将优良资产打包上市成为许多企业选择的模式。据了解,许多公司将优良资产打包上市后,剩下的不良资产就留给了母公司。用邵宁副主任的话说,就是“集团公司背着存续公司控股上市”。
“我们感觉这种改制的效果不太好。”邵宁说,上市公司要经受社会投资者的监督,但实际上,经过把优良资产打包上市后的上市公司,本身并没有任何决策权,真正上市的只是大股东操纵下的一个融资平台。真正需要被监督的是那些有决策权的,可站在后面的大股东恰恰没有受到监督。
邵宁希望在2005年能够有中央企业整体上市,“干干净净地往市场推一个上市公司”。如此,决策层也在上市公司里,这样的体制效果会比较好。邵宁表示,现在具备条件能整体上市的,尽量要求整体上市。一时不具备条件需要部分上市的,要作出一个规划,在今后逐步实现整体上市。他说,宝钢现在实际上已经接近整体上市。
邵宁透露,国资委还在研究另外一种模式,即在中央企业发展托管公司,专门处置资产。如此,企业要上市,包袱可以交给托管公司处置。 ( 责任编辑:胡立善 )
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