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法投资26亿美元促工业改革 欧元区励志科技创新

BUSINESS.SOHU.COM 2005年1月26日10:24 来源:[ 国际金融报 ]
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  欧洲各国正在寻求一种工业新政,来点燃他们渴望已久的改革之火

  国际金融报实习生 黄婧 编译

  欧洲各国早在上世纪70年代就开始致力改革工业激励创新。今年1月5日,法国总理希拉克公布了一个计划:将26亿美元注入政府机构,以资助新的工业研究。30年前,欧洲各国政府就决定去开创世界级的航天工业和卫星发射市场了。希拉克说:“我们目前的责任是推进空客和阿里亚纳走在时代尖端。”

  法国并不是惟一提倡以更强大的政府保障工业改革的国家。德国人谈论的是边境合作工业计划,这也得到了欧洲委员会新任工业与经济政策主管京特·费尔霍伊根的支持。他近期在接受《世界报》采访时说:“让我们集中大家的研究成果,然后为未来的工业合理分配资金。”他还建议,有关反托拉斯法规应该放宽,以便允许公司合并成为业界巨头。

  毫无疑问,欧洲存在着创新方面的问题。这片旧大陆花在研发上的资金不到经济总量的2%,而美国则花了2.8%。在研究密集型的工业,从生物技术到高端半导体,再到电脑游戏发展,欧洲人都不断失去领地。

  除了老牌工业洲的威信岌岌可危,欧洲别的方面也存在不少问题。高科技工业是生产力提高的主要驱动力,但欧洲在这方面做得并不如意,去年劳动生产力仅提高了1.2%,而美国却达到3.7%。

  所以,为什么欧洲不试着去打造自己的冠军呢?毕竟,他们在空客研发和制造方面取得了巨大的成功,现在空客已经超越了波音,成为了世界上最大的飞机制造商。阿里亚纳公司目前也成为了世界顶尖卫星发射公司,并且在多年亏损之后,从2003年开始盈利。

  但是这场争论存在着明显的破绽。政府在空客中扮演的主要角色不是促进研究,而是整合这一公司,并且资助它,使生产能够继续下去。欧洲急需发展依赖于新技术研究的工业,像生物技术、太阳能电池以及无污染汽车,这个命题就更复杂了。哪些方案更值得支持?应该提供多少钱给基础研究,多少钱给有明显市场潜力的工程?这些并不是政府机构能够解答的。

  甚至有一些支持新工业政策的欧洲人希望政府限制自己的角色。法国玻璃制造商圣戈班总裁让·路易·贝法近日给法国创新机构提交了一份报告,他在报告中建议该机构招募私人企业分配研究资金,而这些公司也必须提供他们自己的资金来投入研发。芬兰在上世纪80年代曾用过类似的方法,从而打造出了手机巨人诺基亚。

  除了提供更多的研发资金,欧洲各国政府还需要在成果联合方面进一步努力。目前的情况是,官僚机构冗烦的制度使公共部门的研究资金流通不畅,而且使不少创意也被搁置。

  2003年年中,一种解决方法曾提交给欧洲的领导人们,但从来没有付诸实施,这种方法是向美国国家科学基金学习,按照科学的标准和对等审查来分配资金。另外,欧洲必须在扣除课税以刺激私营部门的研究方面做得更好,并用放宽规定和减免税务来帮助高科技工业走向兴盛。

  这些听起来可能远不及希拉克和其他欧洲国家领导人的口号响亮,但这是帮助这片旧大陆建成他们需要的21世纪冠军工业最基本的东西。

( 责任编辑:谢剑 )



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