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北京市公安局有关人士日前向记者透露，北京市拟取消外来人口暂住证。与此同时，北京市人大代表高静波在人代会上提出议案，建议北京实施全市统一的“北京市居住证”，该证主要适用于具有硕士或硕士以上的高学历人才、“海归派”、中高级管理人才、专业技术人才、艺术人士和在京购买住房并长期居住的投资者，以及在岗位上做出突出贡献、获得市级以上荣誉，或因见义勇为致伤残获得市级以上表彰的外来务工者、劳动者。新闻链接》》》
北京市拟取消外来人口暂住证，这原本是一件好事，但若看人下菜碟，对上述人员发放“北京市居住证”，对其余外地来京人员却另眼相看，歧视仍然存在。当众多人的迁徙权得不到充分的尊重，被排斥在“北京市居住证”的受益者以外时，心头难免还是有不悦的想法。
首都是全国人民的首都，当别的城市的居民对首都心生向往，要到首都工作、居住时，从尊重公民迁徙权的角度出发，只要他是中华人民共和国公民的一分子，他就有到国内任何一座城市工作、居住的权利和自由。充分尊重公民的迁徙权，是实现社会公平的必然要求，也是国际社会发展的普遍趋势。而设定任何门坎，限制本国公民的迁徙自由，均与《世界人权宣言》相抵触。《世界人权宣言》第十三条规定：人人在各国境内有权自由迁徙和居住。假如北京取消了暂住证，在这同时又抛出“北京市居住证”，获发此证的门坎还设得这么高，那么在实际操作中，因居住证而衍生的歧视肯定会存在。
高静波代表建议，优秀人才获得“北京市居住证”后，在购房买车、申请本地驾照、养老、医保、住房公积金以及子女入托、上学、高考招录资格方面，都可以享受与北京户籍市民同等的资格和权益。这就是说，没有获得“北京市居住证”的那些人，纵使长期工作、居住在北京，在这些方面都无权享受与北京户籍市民同等的资格和权益。说白了，这就是一种歧视，取消外来人口暂住证将变得毫无意义。尤其是外地来京人员的子女在入托、上学、高考招录资格方面被当作“另类”来对待时，社会问题仍然存在，从长远看也并不利于一座城市的发展和市民总体素质的提高。
在国人对迁徙自由日益看重并热切呼吁的今天，北京身为中国的首都，在户籍制度的改革上应该做好表率，千万别这边在取消外来人口暂住证，那边又在另设入京的门坎！
（ 责任编辑：周克成 ）
