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据中国银监会山西监管局的一项抽样调查显示：目前，山西省民间融资规模大约在50亿元左右，民间借贷和“地下融资”成为一些中小企业取得流动资金和建设资金的一个重要渠道。专家提醒，民间融资活跃造成信贷资金长期在银行“体外循环”逃避监管，不仅扰乱正常的金融市场秩序，更会抵消来之不易的宏观调控成果。
宏观调控政策实施后，银行业金融机构纷纷加大了对贷款的管理力度，提高了信贷准入条件，上收了信贷审批权限，这样对资本实力弱、科技含量低、产品附加值不高的中小企业来说，取得贷款的难度进一步加大。其次，由于原材料价格上涨，成本增加，企业库存积压严重，应收账款持续增加，流动资金日趋紧张。同时，建设材料涨价还使延续至今年的在建工程和技改项目成本增加，坚持“超预算”运行。
在这些情况下，企业为了维持和扩大生产，业主为了消灭“尾巴工程”，便纷纷通过民间借贷进行融资，刺激民间借贷日趋活跃。目前，山西省民间借贷金额已远远超出了传统民间借贷，从以前的几百元至几万元，逐渐发展到民营企业融资的几十万甚至上千万元的借贷。从对全省6个市的调查看，民间借贷规模大约15.69亿元，对全省的估算大约有50多亿元。民间借贷急剧膨胀，出现了畸形发展的势头。
专家认为，民间借贷活跃形成“地下金融”市场，从一定程度上说明了基层银行机构在执行央行“有放有收，区别对待”货币政策的手段时有失僵硬，缺乏经验。一旦金融机构无法满足中小企业正常的流动资金需求，就会转向民间借贷和“地下金融”。作为一个经济欠发达的中部省份山西就有50多亿民间融资规模，放在全国看就是一个天文数字！
实际表明，凡是资金需求旺盛信贷渠道不畅的项目，往往是国家宏观调控重点限制的“重复建设”、“泡沫产业”和耗能污染项目。在山西省就表现为焦炭、普钢和铁合金、电石等项目。“地下金融”在不登记、不纳税、不公证的状态下，将巨额资金投放到这些项目上，无疑是与央行货币政策背道而驰，作用相左，正好抵消了宏观调控的阶段性成果。
专家建议，有关部门应尽快出台和完善相关规章制度，规范民间借贷行为。
（ 责任编辑：胡立善 ）
