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屠光绍在证券业经济普查实施动员大会上指出摸清家底利于解决市场基础性问题证监会决不会使用普查得到的资料作为处罚各机构以往违规的依据
本报北京电（记者 李巧宁）第一次证券业经济普查实施动员大会昨日举行。第一次证券业经济普查领导小组组长、中国证监会副主席屠光绍在动员大会上指出，要充分认识开展证券业经济普查的意义。搞好这次证券业经济普查，除了配合全国经济普查工作的顺利推进外，对于摸清证券业家底，解决目前市场中存在的各种基础性问题，研究、制定证券市场的长期发展规划等都具有非常重要的作用。
屠光绍说，经过10多年的发展，我国证券市场取得了举世瞩目的成就。截至2004年12月底，上市公司已达1377家，市价总值37056亿元。但是，由于各种原因，我国证券市场还存在着诸多问题。例如：市场的结构和功能还不够健全，市场主体的治理结构还有待规范，一些历史遗留问题尚未解决等。这些问题的解决除了要集思广益、借鉴其他成熟市场的经验外，更需要从我国证券市场的实际出发，制定出符合我国证券市场发展现状的政策和措施。所以，摸清证券业家底，搞清我国证券业发展的现状，对于以上各种问题的解决是非常重要的，甚至是必不可少的。
他指出，作为全国经济普查重要组成部分的第一次证券业经济普查，自2004年6月开始启动，各项准备工作进展顺利。从2005年1月开始，普查工作将进入实施阶段。但是，在前一阶段的工作中，也存在一些问题，必须引起高度重视：一是部分机构对普查的重要性认识不够；二是有些机构对普查内容存在顾虑。由于这次普查内容涉及到调查对象的资产状况、经营状况、人员费用等内容，部分机构因担心内部资料外泄或上报数据与以往公布数据有所不同而存在顾虑。
屠光绍表示，中国证监会决不会使用普查得到的资料作为处罚各机构以往违规的依据，也不会容许任何机构以此来追究以往所犯错误的责任。因此，大家尽可以消除各种顾虑，如实填报普查数据。
屠光绍对证券业经济普查的下一阶段工作提出了两点要求：一是各部门、各机构要高度重视，将其作为2005年的重点工作之一；二是要树立法治观念，如实填报，确保数据质量。他强调，如果拒绝调查或填报假数、瞒报，就是违法行为。为了确保普查数据质量，对于那些虚报、瞒报普查资料的单位和个人，有关部门将严格依照《统计法》和《全国经济普查条例》的相关规定予以处罚；构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。对于好的典型，将予以表彰和鼓励；坏的典型，则进行曝光和严肃处理。
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（ 责任编辑：吴菲 ）
