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【记者张立栋6日北京报道】
召集五大银行行长部署案件查防工作
日前，银监会召集工、农、中、建和交通银行等五家银行行长，在京召开了“商业银行违法违规案件通报会”。会议通报了近期商业银行违法违规案件情况，并对商业银行案件防范和风险控制工作作了部署。
本次会议指出，虽然银行监管力度不断加大，商业银行内部管理正在加强，但是商业银行违法违规案件仍时有发生。特别是近一段时期，部分商业银行发生多起重大案件，如中国银行黑龙江哈尔滨河松街支行内外勾结诈骗案。这些案件涉案金额巨大，情节十分恶劣，损失比较严重，暴露出部分商业银行内部管理松驰、有章不循、违章不究、处罚不严等诸多问题。
会议针对商业银行案件防范和风险控制进行了认真讨论，并一致认为，预防和查处违法违规问题，减少国家资金损失，是国有商业银行义不容辞的职责。在查防银行违法违规案件方面，各行必须高度重视，采取坚决措施，力争把违法违规案件降下来。
银监会从六个方面做出具体部署：一是坚决查处违法违规案件，遏制住重大案件的发生。对已发生的案件要迅速组织力量，坚决予以查处。对重大违法违规案件，要实行领导办案负责制，不管案件涉及到什么人，都要严肃查处。涉及违法犯罪的案件，必须移交司法机关，依法惩处。
二是要高度重视银行风险出现的新特点。正在推进改革的银行决不能放松基层的管理，要把加强管理和深化改革结合起来，坚持改革和管理两手抓，进一步改革和完善公司治理结构，建立科学、合理的绩效考核制度，合理确定任务指标，把风险及内控管理纳入考核体系，切实加强和改善银行审慎经营和管理，促进国有商业银行持续健康发展。
三是严格执行各项规章制度，从管理体制和管理制度方面寻找案件发生的深层原因，进一步规范业务操作流程，完善分支机构授权制度。要严格重要凭证和印章的管理，银行的重要空白凭证和印章必须实行专人、专库管理，做到“证、印、押”三分离，不能出现印章管理人员兼管重要凭证和密押现象。
四是进一步完善内控制度，提升管理技术手段和系统支持，切实防范各类风险。各行都应结合本行的业务发展，对各项业务制定全面、系统的政策、制度和程序，保证内控制度覆盖所有风险点，并认真落实各项管理与内部控制制度，要进一步提高技术保障，将技术手段和制度建设结合起来，在技术手段相对薄弱的地方要加大突击检查的力度。要认真按照银监会《商业银行内部控制评价试行办法》，建立规章制度的后评价制度，及时完善，堵塞漏洞，切实防范各类风险。
五是开展有针对性的检查。针对案件频发势头，各家银行要结合自身实际情况，立即部署有针对性的“拉网式”检查。检查的范围包括大额对公存款、大额贷款、结算账户管理、银企对账等，对上述业务涉及的部门及相关岗位进行重点排查。各行对查出的问题要认真整改，并将自查和整改情况及时上报银监会。
六是加强领导，各家银行总行要加强对分支机构的领导和管理，充分发挥分支机构在经营管理中的重要作用，把案件查防工作落实到各级分支机构，落实到各级领导，落实到关键岗位。各家银行总行要建立和完善稽核、监察制度，支持稽核纪检监察部门独立行使监督检查职能，监督各分支机构认真履行职责。要将常规检查与突击抽查结合起来。对不履行职责、不严格执行各项规章制度的，要实行严格的问责制。
（ 责任编辑：魏喆 ）
