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全国人大代表、华中师大教授、博士生导师周洪宇近日向全国十届人大三次会议提交议案，建议国家尽快制定一部专门的《反腐败法》，将党的反腐精神上升为法律及国家意志，标本兼治地解决当前存在的“前腐后继”问题。周教授的这一议案被媒体称为“重磅议案”。（《羊城晚报》3月6日）人大代表的议案被称为“重磅议案”，表明这一议案具有超出一般议案的份量，能够引起多数人的共鸣和关注。
诚如周教授所言，西方发达国家大都制定有专门的反腐法律法规，对国家公职人员的行为有极为严格的要求，一旦发现类似情况，严惩不贷。这在很大程度上遏制了腐败的滋生。相对于这些西方国家，我们在反腐败问题上虽然也强调得比较严厉，但由于没有专门的法律来加以界定和制约，这使得反腐败问题有时处在一个比较尴尬的层面上。如一直广受诟病的“财产来历不明罪”，《刑法》中的规定竟然是最高量刑不超过5年，这就使得许多贪官在交代经济问题时，面对从其家中查出来的巨额财产，不约而同地得上了“失忆症”，好像巨额财产是一夜之间从天而降到他的家中的。尽管大家谁都心知肚明是怎么一回事。
另外，我国已经在2003年10月加入了《联合国反腐败公约》，但是由于我们在反腐败领域缺少一部专门性的法律法规，在打击外逃贪官、加强国际间合作的问题上不好兼容，从而使得这样一部国际性法规实施起来收效甚微，削弱了国际反腐败的合作力度。
周教授还在议案中提出了其他设想，如保护和奖励举报人措施，有的地方已经开始了尝试和操作，如海南省在去年8月就出台制度规定，严禁检察机关泄露举报人的姓名、工作单位、家庭住址等情况；对犯罪事实了解不全而发生误告、错告或举报失实的，不追究举报人的责任。事实证明，这一制度还有待于上升到法律的层面上来进行规范和推广。
反腐败是关系着党和国家生死存亡的重大问题，也是民众普遍关心的问题。出台专门的《反腐败法》，不仅顺应民心民意，更是依法治国和政治民主的需要。因此，周教授的这一议案，代表了广大人民的心声，值得期待。
（ 责任编辑：xiaobohu ）
