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农民工参加养老保险需突破三大瓶颈

BUSINESS.SOHU.COM 2005年3月8日08:56 [ 陈丽 ] 来源:[ 红网 ]
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  据3月7日《山西晚报》报道,来省城务工的农民工有望在今年参加养老保险。这是记者3月6日在太原市劳动保障局采访时了解到的。为改善进城农民工的就业环境,今年太原市不仅计划要将农民工纳入社会保险范畴,而且将取消各种针对农民工的不合理限制,以推进“城乡就业”一体化。

  无疑,以上消息使人振奋。对山西省城本身而言,其城乡劳动力市场建设与全国其他发达地区相比,有着很大差距,这在一定程度上制约着农民工进城务工的热情。从最近山西省城各大媒体的报道来看,山西省城与全国其他城市一样,面临着“民工荒”,只不过没有其它城市那么严重。值得庆幸的是,太原市有关部门做出了决定,使来省城务工的农民工有望参加养老保险。

  但是,世界上任何事情都是一分为二的,农民工参加养老保险一事同样如此。笔者以为,要使这项政策落实到实处,使进城务工的农民工切身感受到一座城市的温暖与人性化关怀,至少还需要突破三大瓶颈:

  首先,要转变企业主的思想观念。追求最大利润是任何一个商家、厂家的最终目的,而农民工参加养老保险,无疑会增加企业主的运营成本,减少利润。这几乎是所有企业主都不愿意看到的。因此,政府如何转变企业主对农民工参加养老保险的看法,成了其中非常关键的一环。

  其次,要增强农民工自身参加养老保险的意识。农民工思想、文化素质普遍较低,很少有参加养老保险的自发意识。再加上其流动性频繁,打工具有“候鸟式”特点,打工地点很不固定,甚至出现“朝甲(地)暮乙(地)”。这种现状恰恰成为一些企业不愿意出资为农民工办理养老保险手续的借口。因此,需要有关部门引导农民工形成参加养老保险的自觉意识。

  再次,农民工参加养老保险的制度要透明化。从全国其他地区农民工参加养老保险的情况来看,多数是企业中层领导和技术销售人员及老板的亲属朋友,普通农民工参保的为数极少。这其中的原因,除了企业主为追逐利润不愿意在增加劳动力成本上多花钱外,还有政策上的原因。按国家政策,和企业签订一年以上劳动合同的农民工,才可以参加养老保险。而大多数企业根本不和农民工签订一年以上劳动合同,或者根本就没有签合同。

  笔者以为,如果以上三大瓶颈突破了,农民工参加养老保险就可能顺利实现。自然,作为城市弱势群体之中的弱势群体,农民工能参保,是一座城市公平公正对待农民工的一种表现,更是符合市场经济发展的要求。总之,让农民工参加养老保险,这在全国城市中是少有的,山西省城带了一个好头,其他城市如何?笔者期待看到一座又一座城市的农民工能参加养老保险,这是城市进程的一小步,却是城市和谐的一大步。

( 责任编辑:xiaobohu )



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