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影响煤炭业可持续发展的四个问题
经济学家指出，2004年煤炭行业经营态势的好转与国民经济中的过热投资有关，行业的景气之象并不意味着其已经消解了自身存在的相关问题。专家普遍认为，中国煤炭行业能否保持2004年来的景气态势，走上持续发展的道路，将取决于煤炭行业及各相关主体能否解决好四大问题。
超常经济增长下的煤价上涨是否有可持续性
长期以来，我国煤炭行业一直挣扎于微利和亏损边缘。经济学家樊纲在2004年底召开的“2004年煤炭经济论坛”上指出，今年煤炭价格的上涨和煤炭企业效益的好转是在宏观经济形势超常增长的情况下取得的。无疑，中国经济将继续保持较快的增长速度，但是，中国经济不太可能在长期内保持这种非常增长，目前近30%的投资增速也不太可能长期继续下去。对煤炭企业而言，能否在经济回归正常增长速度后保持较好的经营态势，是一个值得思考的问题。
在2003年、2004年经营出现转机的煤炭行业，能否再接再厉，走上持续稳健的发展轨道，将取决于整个煤炭行业能否解决好其面临的问题。
煤炭企业议价能力较弱
政府较低的指导价格无疑是煤炭企业提升自身经营效益的一个掣肘。
除去政府指导对煤价的抑制，煤价还受制于煤炭行业内无序的竞争状况。目前我国有2.8万多个煤矿，规模以上的煤炭企业3400多家，行业内经营过度分散，无序竞争严重，煤炭供大于求时竞相压价，市场秩序混乱，价格大幅度下滑，行业经济发展陷于十分困难境地。企业经营过于分散的格局，无疑大大降低了煤炭企业的议价能力，使其在价格谈判上处于被动地位。
交通瓶颈制约煤炭供求关系
煤炭市场的供求关系受制于交通瓶颈，客观上促成了2004年以来煤炭价格的上涨，同时，这也使煤炭价格上涨带来的较大部分收益流入了交通系统。中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九指出，我国煤炭销售中间环节比较多，目前销售中间环节费用上涨幅度大，煤矿实际获得的价格上涨收益则不多。
存在安全隐患和隐性成本
虽然煤炭行业目前的经营态势出现了好转，但是，如果考虑了安全投入等欠账，整个行业仍为亏损。
目前中国煤矿事故死亡人数远远超过世界其他产煤国家煤矿事故人数总和，每年死亡大约6000多人。2000年中国煤炭百万吨死亡率为6.096；2001年为5.07，2002年为4.64。中国即使设备和条件都有一定基础的国有重点煤矿，目前百万吨死亡率仍高达1.00以上。
中国煤炭行业极高的死亡率与煤炭企业的安全投入不足直接相关。
煤炭行业自第一个五年计划以来的50年中，一直处于微利和亏损边缘，其中有25年全行业亏损。在财政补贴不足的年份，煤炭企业不得不减少安全投入来弥补亏损。大量的补亏，使企业安全设施和职工生活福利欠账多。
(据《上海证券报》)
本报驻京记者 李海鹏 徐彬 本版摄影 王轶庶 向春 制图
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（ 责任编辑：田瑛 ）
