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作者为著名经济学家，北京大学校长助理
我们国家改革的目标是建立社会主义市场经济。什么时候我们的改革才完成了呢？我在七八年前就开始思考这个问题，当时得到一个答案是，仅仅企业有自主权、仅仅有价格自由，不能叫市场经济，因为真正的市场经济必须要有一个良好的市场秩序。所谓市场秩序，就是生产和消费的交易双方都要有非常高的信任度。如果我们可以自由地谈判，但是每次买东西的时候都没有信任感，都要处处提防，买完之后发现自己受骗上当，这样的经济不能叫市场经济。由此在过去五六年时间我花很多的精力研究究竟什么是这个国家交易之间相互信任的因素，我也一直在呼吁如何建立中国的诚信体系、信用制度，我发现紧紧依靠法律制度是不够的，我们还有好多重要的事情要做，在这里我说三点。
第一， 一个良好的市场秩序，非常需要有品牌的大企业对社会承担维护市场秩序的责任。我们可以想象一下，如果没有连锁商店，我们何以买到每天早晨喝的牛奶；没有大的制造商，我们何以买到汽车零件？如果一个国家没有大的、有品牌的企业，这个国家不会有好的发展。如何打造好的、有品牌的企业？我认为有两个因素。第一是明晰的产权制度，使得企业的经理人真正关心企业的未来，而不是看中眼前的小利。第二是政府行为，政府为企业创造一个稳定、可以预期的政策法律环境是非常重要的。
第二， 就是中介机构在建立市场秩序当中发挥非常重要的作用。在计划经济下什么能干、什么不能干都是由政府决定的，随着政府角色的转变，我们依靠谁来监管我们市场当中不良的行为？我想中介机构就是非常重要的部门，他们在思想体系的建立当中发挥着越来越重要的作用。他们的重要功能就是要传递信息，因为市场的欺骗行为许多是由于信息不对称而引起的，中介组织通过传递商家行为的信息，使得消费者有更多的渠道来了解谁是一个好的企业，谁是一个不好的企业，这样他们可以更好做出自己的选择。
但是我们国家中介机构发育得非常缓慢，现在已有的中介机构大多具有官方的色彩，所以我呼吁，在未来我们应该以更开放的姿态鼓励来自民间的、由下而上的中介机构发展起来，无论是赢利的还是非赢利的，只要它为我们市场经济建设能够发挥积极的作用，我想我们就应该支持它。
我还要特别强调一点，我们建立市场体系，市场秩序也不能不仅仅是生产，也不仅仅是中介的问题，我们消费者本身的素质也应该变得越来越高。现在出现的商家和消费者的纠纷，我想大部分的责任都在商家，但是也有一部分的责任可能是在消费者。我建议消协可以去研究一下，什么是良好的消费者，如何使消费者更理性、更诚信。
（ 责任编辑：谢剑 ）
