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国家财政部副部长肖捷在今日举办的“中国发展高层论坛”2005年会上表示，今后5到10年，中国将继续深入进行财税体制改革，为经济发展和社会和谐提供良好的环境和制度保障。
肖捷重点阐释了将在如下三个方面启动的财税改革。
第一，进一步完善分税制财政管理体制，逐步缩小地区发展差距。
中央将在进一步明确各级政府事权和财政支出责任的基础上，完善现行分税制，加大对经济不发达地区财政转移支付的力度，增加一般性转移支付规模；完善省以下分税制财政管理体制，引导省级政府更有效地承担调节辖区内纵向和横向财力分布的职责，加大对基层政府的一般性财政转移支付。
第二，继续优化税收制度。今后一段时间将着重推进以下改革：
——完善企业所得税制度。国家有关部门将对现行内外有别的税收政策，特别是税收优惠政策进行清理和规范，不再区分企业所有制形式，实行统一的税收政策。在内外资企业所得税并轨过程中，将考虑对现行外资企业已享受的税收优惠给予一定的过渡期，并轨后一些税收优惠将会被产业优惠取代，在某些领域还可能增加优惠。
——改革个人所得税制度。今后，将逐步推行综合与分类相结合的个人所得税制，将个人主要收入项目归入综合所得，使用超额累计税率，同时对现行税率费用扣除、减免税和征收管理等内容做相应完善。
——实行增值税转型改革。今后，将在继续搞好东北地区增值税转型改革试点的基础上逐步推广，将生产型的增值税转向消费型的增值税。
——完善消费税制度，适当扩大征收范围。将对环境危害较大的产品及高档消费品纳入征税范围。同时，对明显偏高的税率要降低，对需要加大调节力度的要适当加大力度，形成较为合理的税率结构和税负水平。
——完善关税制度。关税总水平已由上年的10．4％降到今年的9．9％，关税减让基本到位。
——研究开征物业税。
第三，深化预算管理制度改革，增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
——在预算执行方面，重点完善国库集中收付制度改革和财政支付制度。将各级政府的所有预算单位全部纳入国库中支付改革范围，进一步规范国库单一账户体系，建立健全国库动态实时监控系统，研究制定国库现金管理办法。全面推动政府采购制度改革。
（ 责任编辑：张雪琴 ）
