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中国人民银行3月17日决定调高个人房屋贷款利率后,笔者曾经说过,这是国家抑制过高房价所放出的明确信号,今后,一系列调控措施将会不断出台。中国财政部副部长肖捷二十日出席“中国发展高层论坛”时明确表示,中国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻,问题严重,今后一段时期将重点推进房地产税改革。此间媒体报道说,从近来财政部高层在不同场合的表态看,出于遏止房地产投机行为等考虑,开征房地产税已成定局。
财政部副部长的表态充分说明,国家利用金融、税收等手段调控房价和抑制炒房的措施将会接连出台,充分表明了国家抑制炒房和遏止过高房价的决心。从提高个人住房贷款利率,即将开征地产税和提高房地产交易环节税率看,有两点感受:在宏观调控手段上,切实在贯彻温家宝总理在今年人大会议结束时记者招待会上所说的,宏观调控主要运用间接和经济手段。笔者坚定认为,这些措施的意义并不在其本身,也就是说,调高一点个人房贷利率,开征地产税和提高一点房地产交易税,对于一些执意购房者也许并不能够起到伤筋动骨的作用,关键在于给老百姓一些信号,在于表明政府的一个决心,在于调整大众对于高房价的心理预期。这种心理预期十分重要,在某种程度上决定着购买行为。在目前房地产价格过高的情况下,只有将大众的心理预期调整下来,才能够逐步削弱跟风购买行为。
笔者注意到,个人房贷利率调整后,各方反应不一。有一部分网民和人员认为,调整利率对老百姓不利,受损失最大的是普通百姓。笔者曾经说过,提高贷款利率,能有效提高炒房者的成本,以达到降低房价的目的。虽然,提高利率也许会增加一些非炒房购房者的成本,但是,在目前情况下,应该从房地产市场的整体情况来考虑。如果一些炒房者在这样高的价格下购买房产,付出成本会更高;如果由于利率的提高,延缓了其购买行为,减轻了房地产市场的购买力,使价格回归到一个合理位置,这样,最大的受益者还是非炒房的购房者。这次财政部副部长关于调整房地产税率的消息在网上发布后,出现了类似的反应。笔者再次强调,中央银行调整利率和财政部拟调整税率,决不是针对普通购房者,而是旨在抑制过高的房价,针对的是一些炒房者和跟风购买者。3月21日中国青年报报道说,中国人民银行副行长吴晓灵表示:这次调整不是针对老百姓,而是为了抑制房地产的过度炒作。从2004年开始,央行对房地产的调控政策主要是对供给方面的调整,而这次的调整是首次从需求的角度对房地产进行调整。从长远来看,房价涨幅减缓最大的受益者还是老百姓。广大百姓和网民应该切实理解国家抑制过高房价的各项措施,应该理解国家的良苦用心。
利率手段起用了,税率手段即将起用。希望进一步出台更加强有力的调控手段,尽快抑制住房价的过快增长。要端正地方政府行为,提高地方政府抑制高房价的自觉性,不要充当恶意抬高土地价格的主谋和帮凶。国土资源部要切实改革土地供给制度,尽快出台一些遏止个别地方政府操纵土地价格的措施。同时,必须加强对房地产信息发布的管理,确保信息公开和真实,不要误导百姓。要加强对开发商的管理,打击垄断市场,哄抬价格的现象。
温家宝总理在记者招待会上谈到2004年的宏观调控情况时说,我们打了一套宏观调控的组合拳。我们希望进一步采取金融、税收、土地等经济手段,并辅之以必要的行政手段,也打一套调控房地产市场,抑制过高房价的组合拳,遏止住房价的上涨势头,使我国的房地产市场走上健康、规范、稳定发展的道路。
( 责任编辑:xiaobohu )