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本报讯 这两天，新华社一条关于房地产税征收的消息吸引了大家的眼球：20日，财政部副部长肖捷明确表示，出于遏止房地产投机行为等考虑，开征房地产税已成定局。房地产税试点城市正在筛选中。还有消息说，相关专家领导正就国务院发展研究中心历时一年完成的《中国房地产税收政策研究》报告展开研讨，希望就即将启动的“中国房地产税费改革”方案达成一致。方案中，新房地产税框架已初步形成。
继20%所得税暂时取消后，杭州高度敏感的楼市再次被置于房产税的纷争之下：房地产税开征何时会在杭州推行？它对杭州目前的市况又会有何种影响？
杭州不在试点城市之列
“试点城市已经敲定，杭州肯定不在试点范围之内。”昨天，杭州市地税局相关人士透露，尽管此前有消息称试点城市将选择一些房地产业比较发达的城市。对于试点城市选择的具体条件，该人士表示不便透露。随后记者从省地税局了解到，目前浙江其他城市也未列入试点城市。
两大焦点围绕新税制
新一轮房地产税的征收将使现有房地产税费体系发生哪些变化？据透露，国家税务改革的方向是“正税、明租、清费”。据相关报道，物业税和新一轮交易税会成为其中两大焦点。
其中的“明租”即土地出让金从一次性收取改为分年收取，明确地租性质。这也是我们平常说的物业税。实行物业税后，就意味着现在由开发商一笔付清的土地出让金将改由购房者即业主购房以后分年支付。
另外，“正税”会使房产交易税也会有所增加。据称，模拟运行的新房产税初步方案，在二手房交易中，将征收5％的营业税、20％至60％的所得税、20％至60％的土地增值税及4％的附加税。这种税种杭州现在都没有征收。
浙江工商大学金融学院副教授阮洸华一直关注着税制改革的相关动态。他说，与一些国家比，我国现行房地产税赋偏低。不仅二手房交易税偏低，就连房产持有者应缴的财产税也偏低。房地产税赋太轻，助长了房产的投机炒作之风。税制改革一方面可让原本的土地出让金以税的形式计入税收范畴，另一方面又能规范税种，控制房价，抑制房产投机炒作行为。
投机者要交的税会增多
阮洸华说，新房地产税影响到房产商、购房者双方面的利益，但对房产投资者的收益影响最大。
按照新二手房交易税体系，营业税和附加税是面向完成交易的房产征收的，而所得税和土地增值税都是面向产生收益的房产征收的。也就是说，没有增值的房产转让后卖方要交9%的税，而增值的房产承担的交易税更重了，包含两个占了“大头”的所得税和土地增值税。
有报道说，据计算，有收益的房产二手转让时要交的税高达差价的50%，如小李以20万元的价格买进一套房子，再以50万元的价格卖出，他就要以30万元的差价为基数交付土地增值税、营业税、附加税等，再将30万元减去各种税后剩余款项为基数交付所得税。粗算一下，光交易税就要交15万元左右。虽说税率具体数字有关方面还有争议，但有一点是无可质疑的，房产投资者的税费负担比以前大多了。
房价会不会下跌
新房产税带来的另一大疑问是房价会否因物业税征收有所下降？采访中，相关房产业内人士持两种观点。
滨江房产副总经理朱立东认为，将现在占房价重头的土地出让金平摊至70年来分期支付，从理论上算来，开发成本将大大降低，但房价不仅受开发成本影响，还会通过市场这一中间环节进行转化。房价是否下跌，下跌多少还有待方案真正出台后等市场检验才能决定。
广宇房产副总裁阮志毅则认为，如果实施物业税，房价下跌是必然的。因为假如新税实施后的房产和实施前的房产售价一样高，而前者购进后还要逐年交物业税，购房者肯定不买账，这时，需求势必发生变化。
操作起来有难度
对目前备受关注的房地产税问题，尽管还没有接到确切通知，税务部门有关负责人均表示了自己的看法，不少人认为新房地产税的操作上会有难度。杭州市地税局相关负责人表示，目前税务部门对居民购买房子之后产生的升值没有征税，新房产税可能会改变做法，这就要求每年对该房子进行评估，操作上很困难。
房产界人士也认为，针对目前我国房地产税的滞后现状，实行新房产税势在必行，但由于力度较大，真正实施起来还是有难度的，比如地方财政能否真正放弃土地出让金这块财政收入？如何保证购房后这块物业税的顺利缴纳？
来源：[钱江晚报]
（ 责任编辑：杨茂银 ）
