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3月23日起，全国各地各大加油站各标号汽油售价全线上调。今年1月份至今，国际油价已上涨约25％，但国内此次作出的首次调价幅度则为7％左右。国内定价不与世界接轨是国家不愿让国内过度承担高油价带来的压力。
但事实上目前正是放开油品定价机制的最佳时机。国内油价比国际油价低，一旦放开，国内油品企业不仅不会受到国外油品的冲击，反而可以从价格优势中获利。
国内成品油价格终于“扛”不住不断坚挺上扬的国际油价，3月23日起，汽油出厂价和市场零售价纷纷上调。由于考虑到农业春耕时期，柴油价格目前暂时不动。但记者昨天了解到，柴油的国内国际价格差距仍存在，如果国际油价继续“高烧”，柴油上涨的日子已为期不远。
此次全国各地汽油零售价格上调6％~7％，炼油厂出厂价涨300元/吨，这是继去年8月之后国内油价的第一次调价。值得注意的是，同“日长夜大”的国际油价相比，国内油价的上涨幅度并没有同步相连，同期国际成品油价零售价上涨约25％，批发价则涨1000元/吨左右。
导致国内与国际油价不接轨的原因是“半只”政府调控之手。专家指出，当前国内油价水平被控制在国际油价之下，这将有利于推行完全市场化的成品油定价机制，以促进油价市场的健康发展。
油价还能“高烧”多久？
在此次价格上调中，中石化、中石油集团旗下炼油厂的汽油出厂价从4275元/吨上调至4575元/吨，各地汽油零售价也呈现略微不同的涨幅。以上海为例，所有加油站的90号汽油价格由原先的3.42元/升调至3.66元/升；93号汽油从3.73元/升涨至3.98元/升；97号汽油从3.95元/升调至4.22元/升；98号汽油从4.50元/升涨至4.77元/升。从南北差异来看，越是消费油品旺盛的地区，价格越高，广州地区93号汽油价格已达4元/升。
此次调价未涉及柴油。申万证券能源分析师黄美龙告诉记者，这是由于3~5月份是农民春耕季节，考虑到农业交通涉及的柴油，以及化肥原料等因素。但他认为，如果国际油价依然不见回落，柴油涨价将不可避免，最快可能在4月底或5月初来临。对此，发改委有关能源专家也“间接”表态称，一旦国内油价与国际油价长期过度脱离，势必不会维持太久。
从近期的历史经验来看，同样的情况也有先例。去年3月底，发改委上调7％~8％的汽油零售价后，最终在5月18日过了农耕忙季后也上调了柴油价格，上涨幅度为5.6％。
油价到底还能“高烧”多久？这个问题让众多与石油相关的行业人士所困惑。中石化集团信息系统管理部信息处高级工程师田春荣认为，高油价时代仍将持续，国内经济的持续增长将推动石油及相关行业的需求持续旺盛。
分析师黄美龙也认为，短期来看，今年二季度油价的季节性需求将有所回落、欧佩克同意增加产量，以及包括美国的持续加息等因素都将在短期内抑制油价的疯狂涨势，但长期来看，油价仍将呈上扬趋势。国际油价达到60美元/桶，甚至70美元/桶皆有可能。
从国内需求来看，近年来中国经济进入重化工阶段，因此，“煤电油运”行业逐步凸现瓶颈。专家几乎一致地认为，伴随在城市化、工业化、消费升级的持续过程中，未来中国能源消费总量将持续“大幅增长”。2002年，中国人均能耗仅为1.26吨标准煤。2020年我国人均GDP将达到3000美元，届时中国的能源总量将在目前的基础上翻一番，人均达到2吨标准煤以上。
专业石油风险处理商Oilspace公司老总JensenKoo昨天在沪接受记者采访时预计，不出5年，中国将超过美国成为全球最大的石油消费国。而由于中国60％的石油需求靠进口满足，再加上“中国因素”也促使了国际油价的上涨，因此中国仍将在较长一段时间内接受高油价的压力。
两巨头欢喜众人愁
据了解，国内成品油价格上涨之后，将释放全国各大炼油厂被进口原油成本压抑的利润空间，而全国大多数炼油厂属于两大集团（中石化、中石油）所有，因此油价上调的直接受益者便是两大集团。相比之下，汽车、交通、航空等石油下游行业则将面临高油价的“灼伤”，企业成本被动上升。石化行业具有较强的成本转嫁功能，加之目前该行业持续景气，因此石化类企业的利润影响并不大。
作为国内两大主要开采、炼油商，中石化、中石油近年来一直在“享受”着高油价带来的高利润。中石油（0857.HK）2004年年报显示，去年该公司实现净利润1029.27亿元，上涨47.9％，再次成为在港上市公司中最赚钱的公司。国内第二大能源商———中石化去年整个集团的利润额也高达425亿元。
据了解，两大集团手中不仅有原油探勘开采的资产，还有炼油、销售油品业务，并包揽了国内的大部分炼油企业。在国内成品油调价之前，炼油厂的利润受到进口高价原油的成本挤压，炼油积极性不高，两大集团仅得到了原油业务的利润增加。但本周上调汽油价之后，炼油厂利润立即得以缓解，收入明显增加，现金流也将日益丰盈，两大能源商更是满载而归。
发改委能源研究所高级顾问周松起也认为，两大石油集团是高油价的最大收益者。此外，招商证券也在近日调高了中石油旗下的辽河油田（000817），以及中石化旗下的中原油气（000956）等原油勘探类股的业绩。
再看看化工行业。该行业有约60％的原材料来自原油，但近期化工行业处于全球景气状态，又具有较好的成本转嫁功能，企业毛利率并未因高油价而减少。昨天刚出炉的上海石化2004年年报显示，该公司去年实现主营收入394.03亿元，净利润达39.7亿元，分别同比增长33.26％和182.62％。
但在油品销售行业内，并非每家都能笑迎涨价消息，除了两大集团之外的社会加油站在不断遭受着高油价的折磨。一位社会加油站站长告诉记者，汽油价上调仅能让他们亏得少些，但由于两大集团批给他们的油价已经提高，目前大多数社会加油站都是亏损经营。该站目前每月亏损5万~6万元。
该人士还透露，此次柴油零售价未上调，而两大集团的批发进价已从上月的3900元/吨调高至4100元/吨。他决定一旦销完柴油存货，将停止供应，“不然亏得更厉害”。
石油的下游产业的利润也遭到了高油价的无情冲击，生存日渐艰难。航空油料相应上涨10％之后，航空公司的业绩受到打压，东方航空（600115）和上海航空（6000591）净利润增长分别从263%、469%下降为0%和173%。同时，航空类上市公司的股价也连续下跌，东航、上航、南航、海航的股价在一周内跌幅高达15％~20％。业内人士指出，国内航空公司有权在民航总局规定的基准票价上浮动25％，但近期是航空业的销售淡季，航空公司变得进退两难。
此外，交通企业的成本上升也很显见。以一个拥有400~500辆公交车的交通运营公司为例，此次汽油涨价之后，该公司每年的汽油费用支出将增加150万元以上。出租车行业也未能幸免，一个隔天上班的出租车司机每月将增加约150元的汽油费用开支，在公司指标维持不变的情况下，该行业的收入水平也就同比例减少。
有关专家还做过测算，若成品油价格每上升8％~10％，全国用车消费者每月将至少多支付10亿元左右。
市场化定价恰逢其时 能源管理机构升级应对
目前，我国的成品油定价采用的是“市场化指导，政府定夺”的机制。纽约、新加坡、鹿特丹三地成品油价格加权平均为调价的重要依据，再加上政府“半只手”的调控，最终作出调价决定。该机制一般有一个月的滞后效应，有时甚至不作同步调价。
现实数据来看，从去年开始，国际油价一路上扬，曾一度达到30％的涨幅，但国内油价的调价范围未超过10％；今年1月份至今，国际油价再次上涨约25％，但国内此次作出的首次调价幅度则为7％左右。
发改委的能源专家告诉记者，能源对国内经济影响较大，有关决策部门不愿让国内消费者以及相关工业企业过度承担高油价所带来的压力，直接的做法就是国内定价不与世界接轨。
但中石化一位分析师指出，这样的现状不利于两大集团争取产品质量和淘汰意识，一旦至2006年底WTO放开油品批发权，入华的“洋油商”将对国内油企造成冲击。同时，定价不放开对整个石油流通市场也形成危害，定价的滞后让一些油品经销商有机可乘，囤油不售造成市场供应短缺；而若成品油定价放开，各商家只能靠各自本事获得利润和客户，市场竞争会更为健康。
“目前正是放开油品定价机制的最佳时机。”一位不愿透露姓名的分析人士认为，由于国内油价比国际油价低，一旦放开，国内油品企业不仅不会受到国外油品的冲击，反而可以从价格优势中获利。
让业内最为担心的是，放开后终端用户能否接受不断上扬的油价？专家建议，政府完全可以通过给予补贴、少收税等方式来扶植一部分无法承担高油价的行业。
油价的放开还能让人们意识到石油的真正价值，以免过度浪费。中石化集团技术研究院刘燕说，老百姓在享受相对低油价的时候往往不会有节油意识，促使国内油品消耗持续高温，进口需求随之加大，形成恶性循环。
据记者了解，目前有关部门已意识到能源在国内行业间的巨大杠杆作用，已着力开展更为有效的战略及战策管理，一个能协调各行业利益的副部级能源单位正在拟定中。对此专家还进一步建议称，该部门成立之后，可根据全国油品市场的供需关系来定参考价，让各大油品经营单位在参考价之上自主定价，向更合理的市场规则迈步。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
