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北京消息 全国社保基金理事会理事长项怀诚昨日表示,社保基金投资风险政策保持不变,今年股票投资比例将增加至总资产的20%左右,其中,国内股票投资比例由现在的11%增至15%左右。
昨日召开的全国社会保障基金理事会二届一次会议批准了社保基金2005年投资政策和年度资产配置比例。
投资政策方面,将本着\"安全至上,控制风险,开拓创新,提高效益\"的方针,风险政策保持不变,即在未来5年时间段内,平均每年不发生亏损。在此基础上,稳健提高收益；收益目标是收益率高于一年期国债收益率。
年度资产配置比例为:股票投资方面,由于11%的现有规模距25％的长期目标投资比例尚远,将国内股票实际投资比例稳定在去年批准的15%左右。如果海外投资顺利展开,加上海外投资部分,股票投资的比例将控制在总资产的20%左右；股权投资方面,相关法规正在审批过程中,暂不安排新的投资计划,随着社保基金总规模的扩大,其现有投资比例将有所下降；固定收益投资方面,2004年底,到期债券数量较大,导致其占总资产的比例下降为不足60％。在运营过程中,今年需将其投资调整到65％的目标比例上来,最高不超过70％；现金等价物投资规模将控制在10％的范围之内。
2005年,社保基金确定可用于再投资的资金总量超过500亿元。根据社保基金年度资产配置计划,各类投资的资金额度是:股票投资88亿元至178亿元,固定收益投资260亿元左右,现金等价物投资90亿元至180亿元。
理事会负责人表示,投资额度之间存在浮动区间,主要是由于开展海外投资的时间因管理办法尚未出台而不确定。如果年内开展海外投资,现金等价物投资将相应减少,股票投资亦将相应增加。视资金变化和资本市场情况,具体投资额度将在执行过程中按计划比例做小幅调整。
理事会还对社保基金中长期战略资产配置计划作出调整:实业投资虽未获准全面展开,但已于2004年取得突破。因此,已投资数额应在资产配置中单独列示,并相应削减固定收益投资比例。股权投资实际比例已占社保基金总资产的近7％,在相关法律未作出明确规定之前,将其目标投资比例暂定为5％,不超过10%,同时将固定收益投资目标比例从70％下调为65％。
据了解,截至2004年底,全国社保基金总资产为1708亿元,2004年社保基金实现收益42.7亿元。按已实现收益计算,去年收益率为3.1%,比上年提高0.39个百分点。从成立六年来的累计收益看,社保基金累计收益率为11.48%,与同期累计通货膨胀率5.04%相比,高出了6.44个百分点。
（ 责任编辑：张宇 ）
