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济南市教育局为让家长明明白白交费，学校规规矩矩收费，提出对乱收费的学校进行严肃处理，一经查实要立即清退全部乱收费金额，并按其乱收费款额的10倍扣减学校的投入经费。乱收费责任人要被追究责任，负有领导责任者撤销现任职务；负有直接责任的教职工，解除其聘用合同；乱收费单位在年度考核、评优创先中“一票否决”。
教育乱收费是该严肃处理，追究有关人员的责任理所应当，情节严重者撤职、解除合同也不为过。然而，“按其乱收费款额的10倍扣减学校的投入经费”，笔者认为这样的“惩罚”值得商榷。
教育经费的投入和使用都是有严格规定的，增减教育经费须经过多个部门讨论研究，甚至须地方人大审议通过。教育局作为学校的行政主管部门无权“私自”增减学校的教育经费。济南市教育局“扣减学校的投入经费”的规定无任何法律依据，如此作为是涉嫌滥用公权的违法行政。
现在学校教育经费短缺是普遍现象，地方财政拨付的教育经费本来就很可怜，甚至在一些贫穷的地方，学校连一分钱的教育经费都拿不到，学校的正常运行都困难。如果有乱收费行为，就扣减教育投入，无疑是给本来就困难重重的学校以雪上加霜，还让学校怎么过呢？
学校乱收费是不对，严肃处理，学校有无怨言也得认。但是要“量刑”适当，不可“株连”。毕竟绝大多数乱收费行为都是经费紧张或没有经费“逼”出来的，虽然说经费紧张或没有经费不能成为乱收费的理由，但教育乱收费的责任不全在学校，这是事实。如果认真追究的话，教育局和政府都有责任。
遏止教育乱收费是当务之急，各地都普遍推行了“一费制”，但“一费制”不是灵丹妙药。推行了“一费制”，乱收费肯定会有所收敛，但绝不可能根除乱收费。因为，教育乱收费的根源是政府对教育的投入严重不足，只要财政拨付的教育经费不能满足学校正常开支需要，乱收费就存在可能。教育乱收费之所以盛行，政府和家长之所以对教育乱收费睁一只眼闭一只眼，关键是乱收费已经成为学校要维持下去的不是办法的办法。
济南市教育局以“扣减学校的投入经费”来遏制学校乱收费，且不说教育局有无这个权力，单说这样做合适吗？这样做也许学校“不敢”乱收费了，但是这样做很可能把本来就缺钱的学校罚个“分文全无”，那学校还能办下去吗？如果学校只好放假，那学生和家长能同意吗？如果因此而产生了社会问题谁来负责呢？
笔者认为学校乱收费就“扣减学校的投入经费”的规定是个“馊”规定，还是打住得好。要解决学校乱收费问题，还是多在教育投入上下下功夫得好。
（ 责任编辑：胡晓波 ）
