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如果法律上还没有设立大股东侵占上市公司资产罪,最起码也得有严格的问责制,严厉追究相关责任人员的经济责任和行政责任。
近期上市公司要么不披露大股东占款,要么就是玩个心跳。比如,深交所日前谴责锌业股份(000751)(相关,行情,个股论坛)说,2004年1月至9月,该公司向控股股东葫芦岛锌厂及其关联方提供非经营性资金累计发生额达36.69亿元,占公司2003年末经审计净资产的136%。
把上市公司当钱袋子,这是大股东们掏空上市公司的惯用伎俩。想当初,三九医药(000999)(相关,行情,个股论坛)和济南轻骑的大股东分别侵占上市公司25个亿的资金,恐怕可算登峰造极了,但比起锌业股份来,这哥儿俩又矮了一大截。根据去年12月1日的一项统计,沪深两市仍存在着不同程度的大股东占款问题的上市公司有334家,占款余额为545亿元。现在看来,这个数字可能远不足以反映大股东钱袋子的大小。
上市公司成了大股东的钱袋子,这是不合理的公司治理机制使然。在经历了“管理者导向模式”、“雇员导向模式”、“国家导向模式”等几个公司治理结构模式的失败后,新的“股东导向的标准模式”正在形成国际共识,并且深刻地影响着各国法律的结构。这一模式并不限于维护股东利益的优先性,它还维护所有的股东利益,包括小股东的利益。这种模式的核心原则是:小股东或者说非控权股东应当受到强有力的保护,以免遭受控权股东侵害。这与内地企业所说的公司治理有区别。许多上市公司虽然打着同国际接轨的招牌进行了不少个性化创新,但迎合大股东的利益要求的钱袋子机制恐怕不是一下子就变得了。
对大股东占款这个老问题,沪深两个交易所也一如既往地谴责着,但谴责似乎只有一点仪式性效果,人家想怎么占还怎么占。近日,就科龙前大股东广东容声集团占用公司12.6亿元资金等事宜,香港联交所谴责该公司几位前董事。联交所说,由于此次涉及的7位前任执行董事已陆续辞职,联交所目前能够采取的制裁措施有限,但是今后上述人员如果要在香港申请成为上市发行人或上市公司董事,联交所必将考虑其过往的诚信记录。
这一做法对我们不无启示。只不痛不痒地谴责一下是无济于事的,只有严刑峻法才能戳破大股东的钱袋子机制。如果法律上还没有设立大股东侵占上市公司资产罪,最起码也得有严格的问责制,严厉追究相关责任人员的经济责任和行政责任,考虑他们是否还有资格担任上市公司董事或高管的资格,必要时还应对其实行市场禁入。
( 责任编辑:吴菲 )