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4月12日，《2004年中国流通产业发展报告》在北京发布。据悉，商务部、国务院发展研究中心今后每年将发布一次，该报告针对我国流通产业的特征和发展前景做了分析预测。
报告显示，从1994到2004的12年中，中国政府正式批准成立外资商业企业302家，合同利用外资资金45．35亿美元，开设店铺3903个。报告的结论是，外资对中国流通业影响不大。
零售业有没有过度开放？
针对2004年外资流通业的发展，商务部黄海部长助理认为，从目前状况来看，外资流通企业在中国流通领域的市场份额还比较低。有数据表明，2003年，外资流通企业在全国外商零售额所占比重是2．6％，2001和2002年两年的比重相差不多，几乎每年的增幅在0．1％左右。
黄海部长助理公开预测：“2004年的统计数据出来后，外资流通企业在全国外商零售额的比重不会超过3％。因此外商流通企业暂时不会对中国的整体流通业产生很大的影响。”
这一观点似乎给此前业界的部分忧虑吃了颗“定心丸”。
早在2003年全国政协会议上，东方集团董事局主席张宏伟提交了“中国零售业过度开放报告”。他认为，目前在开店数量上，外国零售企业在中国已从进入期转向全面、快速的扩张期。面对携现代经营理念而来的国外零售商，传统商业不堪一击。
2004年两会期间，北京物美集团董事长张文中也表示，中国对外开放以后，如何使中国企业和国外企业在中国市场有一个共同公平、合理的竞争环境，这是零售企业目前最为关心的一个要点。
和国内的流通企业相比，《2004年中国流通产业发展报告》认为，外资流通企业出现了以下新特征。
首先，外资流通企业的市场拓展重点集中在东部地区的大中型城市。目前国家开始从政策上鼓励外资流通业向中西部地区发展。因为中西部的外商投资原本属于限制类，目前可以按照非限制类的政策来处理。
其次，外资流通企业的经营方式相对集中。大型超市成为外商投资商业的首选投资方式。虽然在整个的市场份额中，外资所占比重并不高，但是在大型超市这种具有较高流通效率和效益的业态上，外资所占得份额相当大。
第三，外资流通企业进入中国市场成为其全球配置商品资源的战略步骤。外商投资商业企业在中国所销售商品的95％均为国家生产。更为重要的是，外商投资商业企业显示出强大的采购能力，大量采购中国生产的质优价廉的消费品和其它工业品，供应全球销售网络。
第四，外资流通企业进入和拓展中国市场的方式，正在从投资建店转向收购、兼并等资本运作方式。最具标志性的事件是，2004年，英国ＴＥＳＣＯ公司以2．6亿美元的价格，向顶新国际集团的全资子公司“顶超控股”收购了乐购超市50％的股份。借此全球第三大连锁企业、英国ＴＥＳＣＯ公司正式进入中国零售市场。
“零售国家队”名单
国务院发展研究中心副主任孙晓郁认为，和外资流通企业相比，去年国内大型流通企业表现出成长迅速的特征。
根据《2004年中国流通产业发展报告》提供的数据，2004年全国前30家连锁企业销售额为3845．6亿元，比上年增长32．9％，店铺总数为13801个，比上年增长23．8％，占全社会消费品零售总额的比重为7．1％，比上年增长1．2％。
但是和外资流通企业相比，中国流通企业还存在很多差距，例如竞争力不高、快速扩张能力较差，财物的运作能力不高、营销技术能力低、成本控制能力弱、人才聚积能力不强，品牌价值能力低等问题。
针对以上问题，黄海说，为了增强我国零售业的整体竞争力，中国将有意识培育一些大型流通企业集团。现在商务部已经列出了一份大型流通企业集团名单，也就是广受瞩目的“零售国家队”，并将对名单上的企业给予一定支持。但是这种支持和以往的试点不同，被列入培育名单的企业集团，其发展主要还是依靠自我完善和自我壮大，政府部门只不过是在政策上提供一些便利条件而已。
商务部市场运行调节司的一位官员透露，目前这个名单还没有正式对外公布，要等4月中旬召开的全国流通工作会议之后决定是否公开。据悉，在全国流通工作会议上，国务院领导将就中国流通产业发展现状作重要讲话。
据部分流通业人士告知，商务部的名单曾在私下有过透露，大约包括国内20家大型知名流通企业集团在内。
早在2002年年底，我国出台的《“十五”商品流通行业结构调整规划纲要》就提出，加快培育具有国际竞争力的大型流通企业集团，其中要重点发展培养拥有自主知识产权、主业规模效益突出、管理规范的大型流通企业集团。
（ 责任编辑：胡立善 ）
