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本报记者：王龙云
涉及80亿美元的能源税收减免计划和开发阿拉斯加油气资源
美国众议院下属的专项委员会13日分别投票通过了一揽子涉及美国能源未来发展的重要法案。其中引人关注的内容包括总值高达80亿美元的能源税收减免计划，允许美国企业开发阿拉斯加北极圈野生动物保护区的油气资源，以及鼓励美国农场主大量使用乙醇类能源等。
虽然民主党议员极力反对，但美国众议院的自然资源委员会还是以投票形式，通过了法案中关于开发阿拉斯加北极圈野生动物保护区油气资源的相关内容。投票结果为30比13。一位阿拉斯加州共和党议员表示，这项决定关乎国家安全，开发阿拉斯加的油气资源有助于提高美国本土的产油能力，缓解美国对进口石油的过度依赖。
3月中旬，在总统布什的强力推动下，美国参议院以51票对49票的微弱优势同意开放阿拉斯加州的北极圈野生动物保护区，允许石油公司进入这个保护区的沿海平原钻探石油。美国政府估计，该地区的地下石油储量大约有1040亿桶。环境保护组织对此进行了严厉抨击。一些环保人士担心，石油公司的挖掘机进入野生动物保护区之后，很可能危害那里的北极熊、北美驯鹿，迁徙候鸟及其他野生动物。尽管参众两院都通过了这项议案，但持反对意见者表示，他们将在立法环节上运用“技术手段”，进行有效干预。
与此同时，美国众议院筹款委员会通过了这项法案中关于能源税收减免计划的相关内容。这一计划正式出台之后，美国能源公司将成为最大受益者，在税收优惠政策的引导下，它们将更有积极性地铺设油气管道并且推动电能输送网络的现代化发展，以此满足美国国内对电能和天然气的巨大需求。
一些民主党议员抱怨说，众议院筹款委员会通过能源税收减免计划，只对已经从高油价中获取巨额利润的石油公司有利，却没有涉及如何鼓励开发循环资源以及减少能源消耗等重要问题。有分析指出，在总额高达80亿美元、时间跨度为10年的能源税收减免优惠计划当中，只有不到5亿美元与提高能源使用效率、循环开发油气资源有直接关系。
众议院筹款委员会主席比尔·托马斯称，他将与参议院相关议员就这部分内容交换意见，正式出台的能源法案将与最初版本有所不同。
此外，美国众议院筹款委员会通过了鼓励美国农户增加石油乙醇类燃料的议案。经投票表决，众议院能源和商务委员会同意授予美国联邦能源委员会对于液体天然气进口终端平台的建造审批权。众议院还要求能源部在油价高企阶段停止增加战略石油储备，直到原油价格（以纽约轻质原油期货价格为准）连续两周低于每桶40美元之后才能重新启动，而战略石油储备应从目前的大约7亿桶增加至10亿桶。
有分析指出，下周上述法案进入关键阶段，一部分将进入正式立法阶段，其他有争议部分可能需要众议院全体表决方能通过。两年前，美国总统布什曾推出内容基本相同的一揽子能源法案，虽经众议院通过，但参议院予以否决。
还有报道称，众议院还否决了一项由马萨诸塞州民主党议员艾德·玛尔基上交的议案。玛尔基建议，众议院应该要求美国交通部提高轿车的燃油效率，2015年之后出厂的美国轿车应达到每加仑汽油可以跑33英里。目前的标准是每加仑汽油跑27英里。玛尔基指出，目前轿车的燃油效率比8年前还低，美国汽车厂商在节能方面没有取得什么突破。但此项提议未获人数占优势的共和党议员的支持。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
