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当前国有股减持方案中，上海金新金融工程研究院副院长王林提出了如下解决方案：
1、 新股发行实行股本全流通。不管是国有股还是法人股，今后发行上市全部应当按规定流通。
2、 现有国有股存量五年后分年度逐步上市流通。随着全流通股在市场中的比重逐步增大，市场的平均市盈率将逐步下降并趋于合理，市场泡沫逐渐消除，有助于增加流通股的比重，非流通股的比重逐渐缩小。随着时间的推移，到流通股本占总股本三分之二、非流通股本占总股本三分之一时，解决存量国有股流通渠道的时机即成熟。
应该看到，这套方案尽管并不复杂，但是历史上有成功的借鉴案例。以前转配股问题也是历史遗留问题，通过这一思路得到了有效的解决。首先，当出现转配股的转配股时，情况已经变的很复杂，通过不再实施这种方式后，转配股及其后代规模不再扩大，这是堵住了源头。接下来，就是等待有利解决时机。随着股票市场的整体规模的扩大，原先的转配股存量就显得能够为市场所承受了，于是问题得到了完满解决。同样道理，不论国有股减持方案如何千变万化，如何品种多样，要想最终完满解决也必须遵循堵住源头、等待时机、彻底解决的思路。
若按照王林方案，根据预测，从现在开始全流通发行就是堵住了源头，到2005年末股市总股本规模将达到7052亿股，市值总规模4.41万亿元，国有股存量股本占总股本比例为35%，市场减持的条件和时机就相当成熟。那么从2006年开始，可按股票发行的时间顺序，分年度实行存量国有股上市流通，即2006年安排1992年以前上市公司国有股上市流通，2007年安排1993年上市公司国有股流通……2015年安排2001年上市公司国有股上市流通，至此国有股流通问题全部解决。
这种“老股老办法，新股新制度”的成功经验一直以来都是我国进行各种制度改革的法宝，也是改革成功的基础条件，因此不管以后具体方案怎么上，这一思路最有可取之处。
（ 责任编辑：张雪琴 ）
