发送GP到6666 随时随地查行情
直销灰色地带考量政府监管
“参照直销在东南亚其他国家发展的历史轨迹，中国直销法规出台后，该行业还将经历一个短暂的阵痛期”，对于目前直销业界流行的几种潜规则变通渠道，中国直销传播网CEO、直销研究专家王万军评介认为，由于目前中国直销市场将会采取逐步开放的方式，预测前期能拿到直销牌照的企业将只是少数。
最新消息透露，即将出台的直销法将力挺单层次直销，这样以来，原90%的多层次直销企业将面临何去和何从的选择。王万军认为，由此滋生出的“灰色经营”除将使拿到直销牌照的企业可能陷于不公平竞争境地外，还可能引发新的社会问题和地下销售网络的出现，将是直销立法后政府职能部门必须面临的新的挑战，故在心理上要对此做好长期执法的准备。
90%企业是多层次计酬
有关“单层次”与“多层次”之争，成为中国直销立法过程中喧嚣争论的一个焦点。
资料显示，目前在中国市场上已经运作的直销公司，除了安利、完美、玫琳凯、如新、南方李锦记等企业外，其实初步估计有两千家企业都已或明或暗地在从事直销业，并且90%以上的企业均采用多层次计酬制度。而这些企业均拥有庞大的业务队伍，大的企业每家有几十万人或者更多，小的企业也会有几万甚至十几万之多。
对此，王万军认为，一旦限制多层次计酬方式之后，正规经营的企业将会按照国家的政策对其奖励制度进行变更，但大量已经开展直销运作的企业决不会甘心推出经济舞台，他们或将抱着“法不责众”的心理转入地下，而这类企业数量将远远大过能拿到直销牌照的企业数量。
拿不到牌：反获更大“灰色”空间？
由此，王万军担心，“灰色经营”问题的存在将使拿到直销牌照的企业被陷于不公平竞争的境地。
王举例说，拿到直销牌照的企业因为为了符合国家政策，其奖励制度的吸引力将会降低，业务拓展难度会加大，按照目前透露出来的国家直销开放政策，不采取多层次计酬方式将使正规直销企业放弃它们的核心竞争力，企业将无法利用其最核心的竞争力去开展业务，无法吸引推销员积极努力地开展工作。
王道，而采取“灰色经营”的企业由于在一定程度上逃避了直销法规的严厉监管，反而会获得更大的经营上的便利。有的企业甚至已经扬言，由于自己没有拿到直销牌照，将不会被纳入直销企业的监管范围，其将会获得更大的“灰色”空间。正因为如此，这将会吸引大量的拿到直销牌照的企业的业务人员回流到这些“灰色经营”企业中去，从而发生“亲者痛，仇者快”的现象，使拿到直销牌照的企业面临不公平竞争。
出路：疏导还是封堵？
而最接近商务部的资深人士、北京大成律师事务所律师刘忠认为，经验证明，限制多层次计酬方式而只开放单层次直销，并不是解决市场非法传销的毒瘤。
刘回顾中国直销历史道，1997年1月，国家工商行政管理局公布了《传销管理办法》，该规定还进一步以销售过程中直销商的层数来划分单层直销和多层直销的概念。单层直销被认为是简单的、可管理的，因而是允许的；而多层直销被认为是锁链式销售的一种，会导致价格的增加，因而肯定有问题。
刘说，根据这个划分方式，中央政府将单层直销颁发营业执照的权利下放给了省级工商局，并且希望通过不再增发多层直销的营业执照来控制欺诈行为。然而，这种关于单层直销和多层直销的划分标准以及经营权批准权利的下放所带来的结果就是市场更加混乱。金字塔骗术的操作者们马上意识到，他们可以打着单层的旗号，从而拿到合法的传销营业执照，继续进行其欺诈行为。结果，在中国一下子冒出了600多家单层直销公司。
刘认为，尽管现在中国开放直销市场不会象以前那样大规模的开放，在一定程度上会避免当年的现象出现，但可以预见，同样会有大量非法公司会打着“单层次直销”的旗号到市场上进行诈骗活动，并给自己批上合法外衣。对此，刘建议，是不是可以出台《准直销企业办法》，给未达到政府的设定的要求，而第一批拿不到牌照，但是有望在以后拿到牌照的企业一个缓冲期。比如，对于准直销企业设置一定的门槛，注册资金、保证金制度等，对直销行业的监管模式象国外一样采用备案制，企业在各方面达到政府设定的要求后可对其放行。
来源：[南方都市报]
搜狗(www.sogou.com)搜索:“直销试点”,共找到
18421
个相关网页.
（ 责任编辑：魏喆 ）
