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五一前拿到新房的房产证，让在北京中关村工作的李敏新大喜过望。但仔细研究了一番刚到手的房本后，新的烦恼出现了———“房产证上说，房子的土地使用权到2073年就到期。那么，70年后我的房子该怎么办？”
急忙上网查阅相关的法律规定，李敏新发现，5月1日出台的《北京市国有建设用地供应办法(试行)》中提及了自己所关心的问题。《办法》第二十五条规定:土地有偿使用期限届满，土地使用者需继续使用土地的，应当至迟于有偿使用期满前一年向土地行政主管部门提出申请，未申请或者申请未获批准的，期满后的土地使用权由政府无偿收回。
“届满”、“未获批准”、“无偿收回”……这些字眼让李先生更加担心自己房子的命运。记者就此问题采访了北京市国土资源局的相关人员。一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者:“这个问题，我国目前还没有法律明确规定要如何解决。”
据这位工作人员介绍，《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》明确规定，居住用地土地使用权出让的最高年限是70年。他认为，70年的土地使用权期满后，土地收归国有，而地上建筑物仍属业主所有。如果再次申请土地使用权，则应该根据当时的地价水平，补交土地出让金。“我个人认为，再次申请的期限可以和第一次申请一样，也是70年。”
中国人民大学土地管理系教授、博士生导师林增杰告诉记者，从全球范围来看，有些西方国家的土地使用权是没有期限的，所以不存在这个问题；而另一些规定土地使用权期限的国家则采取到期后，由政府收回土地和地上的房屋，给予差价补偿的方式。
林增杰认为，在我国可以采取三个方式来解决这一问题:第一，允许延长土地使用权期限。可以由房屋业主联名提出，补交土地出让金，这个价格应该低于同类的土地出让金的价格，类似于成本价和市场价的差额。至于再次申请的期限，不应该超过30年。第二，国家收回土地和地上建筑物，对业主进行补偿。第三，用类似拆迁安置的办法解决。
林增杰说，从上个世纪末，我国开始大规模出现个人购买房屋的情况。我国真正面临70年土地使用权届满的问题，还有大约四五十年的时间，在这段时间内，可以参考各方面的意见，制定相关的法律条文，妥善解决这个问题。
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（ 责任编辑：任宁 ）
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