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缘由
2005年的“五一”黄金周过去了。与以往不同，今年的“五一”黄金周出游不再井喷，有调查说深圳有三成人选择了不出门，在家门口“溜湾”休闲。“黄金周带来假期也带来问题”的说法，赫然登上了一些有影响的报纸的头条，呼吁黄金周改革的呼声又一浪高过一浪。黄金周“审美疲劳”了，还是真的遭遇了七年之痒？
自1999年开始，实施黄金周制度已经7年了。7年来，黄金周制度对我国人民的旅游休闲，起了重要作用：促进旅游产业的发展；释放出巨大的消费力，拉动我国经济的发展。然而，利大的同时，弊的问题也凸现出来。上亿人集中在一个短时间内完成一个往返旅程，对交通运输部门和景区都是一个类似春节的巨大压力。有新闻照片表明，小小的周庄一座小石桥上站满近百人，八达岭几里长的一段长城上毫无空隙地拥挤着上下两个方向的数万游客。景区变成了拥挤的集市，观光的乐趣何在？
实际上早就有人提出要废除黄金周，代之以带薪休假制度。有旅游专家表示，最近几年“黄金周”期间旅游收入的增长态势并不总是向上，企业的营业收入离期望值越来越远。主张取消黄金周的，居然还包括受益匪浅的旅行社。享受假期的人希望实行带薪休假制度，动机不难理解，旅行社却是意欲为何？原来他们是为了“生意”细水长流，而不是平时饿死，到时撑死的暴饮暴食。
在众多争议中，也有反对取消黄金周的声音。比如，有人指出，正是因为有了黄金周，职工才有了集中七天休息的时间。如果取消黄金周，带薪休假又一时无法推行，那么一些职工的休息权利就无法完全保障了。
尽管在通货紧缩的背景下设立黄金周，有刺激消费拉动经济的考虑，也的确起到了这个作用。但一个法定的节假日本意，还是为了让忙碌的国人，隔一段时间有一个休息调整的机会。显然，理解黄金周如果眼里只有“黄金”，却忽视了劳动者身心健康，这种思维方式是与以人为本的假日理念不相容的。可是统一推行带薪休假制度，虽然能有效缓解集中在黄金周内的人群集中出门给旅游、接待、交通等部门造成的短期峰值压力，降低短期内对景区生态环境的压力，但这要在中国的企业中实现，可行性还不充分。“五一”长假实际只有3天法定假期，其余4天都是“五一”前后的周末调剂而来。对一些企业而言，刚过完春节生产刚爬坡，就又停下来休息，肯定不痛快。由此可见，取消黄金周，可能使带薪休假也无法保障。
黄金周后看“黄金周”，只强调长假的商业和经济利益是不全面的。显然，那种过于强调黄金周的商业价值的风气，必须进行改革与改良。黄金周更应向以人为本，向有序有效带动消费，刺激经济的双重的良性方向转化。因此，本报评论员认为，权衡利弊，推行带薪休假仍然是一个值得肯定的政策调整方向。历经七年，黄金周出游难的问题都没能得到彻底解决，这只能说明无论怎样加快相应的设施的建设与改善管理的速度，都永远也赶不上黄金周集中释放出来的巨大需求；而一旦黄金周能满足集中释放出来的巨大需求，则意味着许多接待资源会在平时出现巨大的闲置与浪费。因此，合理的选择只能是从源头下手，调节释放的需求量，这正是国家政策能发挥作为的有效空间。但任何事都得有足够的灵活性与弹性，才能保证一个有价值的制度的顺利推行。既然带薪休假一时无法大面积推开，则不妨首先由政府部门发挥政策的导向作用，先行在机关和事业单位以及国有企业部门推行带薪休假，然后让其余企业自行选择是否跟进，从而使带薪休假制度逐渐步入常轨。作者:本报评论员邹蓝
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（ 责任编辑：谢剑 ）
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