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5月10日，俄罗斯和欧盟领导人在莫斯科举行会晤，通过了有关建立俄欧四个统一空间“路线图”的一揽子文件。这一“路线图”规定了发展俄欧关系的具体目标和双方应为此采取的行动计划。据称，俄欧计划建立的四个统一空间包括：统一经济空间、统一自由、安全和司法空间、统一外部安全空间和统一科教文化空间。
对于这个“路线图”，俄欧领导人都做出了积极评价。与欧盟要人的语焉不详相比，俄罗斯总统普京所做的解释较耐人寻味：建立四个统一空间“路线图”是俄欧此次峰会的重要成果，“路线图”的实施将大大推动统一欧洲的建设，有效保障包括少数民族在内的人权，并为俄欧人员自由往来创造条件。这多少透露出俄欧准备建设“统一欧洲”的内涵：
首先，这将意味着一个贯穿欧洲的巨大自由贸易市场的形成。统一经济空间作为俄欧“路线图”的一个重要内容，占据着头等重要的位置，迎合了双方共同的需要。如果俄欧的统一空间真正建立起来，则不啻于一个扩大了几倍的巨大的自由贸易市场。既可能加快俄罗斯的经济恢复，也会加强俄、欧在国际经济政策上的发言权。
其次，这将意味着俄欧协作关系的进一步加深。无论是布什几次当着普京的面大谈“民主”，还是欧盟在对华解禁军售问题上不断受到美国阻挠，都说明俄、欧的力量并不是十分强大。但目前达成的统一空间“路线图”，无疑将从经济、文化、安全等各个“空间”促进俄欧关系的全面深入。至少，可以消除这两大力量内部的一些矛盾，如在车臣等问题上的龃龉，从而在国际上更加注意协调彼此的立场。
最后也是最重要的是，这将意味着目前的欧盟也可能只是一个替代物。回顾欧盟的发展史不难发现，欧盟曾经经历过几个不同阶段，先是煤钢共同体、然后是经济共同体，最后产生了联盟。可以说是后来的组织机构一步步“并吞”了原来的机构扩大而来的。目前，自去年5月1日扩大到25国以来，今年又有两个国家已明确了加入欧盟的具体时间表。虽然欧盟的扩大产生了“新欧洲”与“老欧洲”的矛盾，一定程度上也使欧盟放慢了经济发展的步伐，但欧盟并没有打算停下东扩的步伐。如今欧盟与俄罗斯建立的统一空间“路线图”，则进一步说明欧盟的目光已经投向了俄罗斯最东边的白令海峡。因此从历史的眼光来看，人们有理由相信欧盟也可能只是一个历史的过渡组织机构，最终在欧洲大陆甚至包括俄罗斯亚洲部分出现的，将是一个取代欧盟的新组织。欧洲一体化已经从最初的西欧一体化，迈出了进入到欧洲一体化的实质步伐。
（ 责任编辑：胡晓波 ）
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