发送GP到6666 随时随地查行情
日前，北京市政府门户网站推出了一个名为“政风行风热线”的专题栏目，该栏目由直播间、留言板和反馈栏3块内容组成。网民除在规定时间进入直播间直接向职能部门的负责人进行交流、咨询、举报投诉外，还可在留言板提问、反映情况，职能部门必须限时答复并将答复内容在网上公开。
“政风行风热线”的推出获得了社会广泛好评，有市民称之为“市民与政府的高效联系纽带”，尤其是网上直播间更是反响强烈———网上直播间12日首播当天，北京市工商局的主要官员进入直播间与网民现场交流，一时间上网网民突增，网络出现堵塞，可见该栏目受欢迎程度。
网上互动，网络留言反馈，这些本来是网络上一个常见的现象，但由政府网站来做，把政府官员作为主角却十分少见。在当前许多政府网站成为摆设的情况下，北京政府门户网站不断锐意改革，拓展自己的服务功能，值得称赞，显示出北京市打造电子政府、服务政府、透明政府的决心。
政风实质上是一个行政效率和行政执法质量的问题，行风则是一个垄断企业或公用企业的服务质量问题。可以看到，让行政机关官员和公用企业的管理者经常走进网络直播间与公众交流，有利于官员、管理者对于民意有一个最原始和最真切的了解，有利于发现服务中的一些问题，并迅速地加以解决。而让市民上网投诉、咨询获得快速反馈，这更让民众监督政府和公用企业有了一个透明、高效的制度化渠道，让职能部门在日常服务工作中多了一层压力，有利于北京政风行风的改善。
不过，还应看到，不管是官民网上互动还是网上投诉反馈，它们都有自身固有的缺陷，因为，公众虽然可以提出许多投诉、建议，但最终这些投诉是否得到公正的调查和解决，这些建议是否获得慎重的研究和落实还是个未知数。如果上级偏袒下级，投诉就可能不了了之，如果行政机关（或公用企业）拿听取建议来作秀，那么有价值的建议将被束之高阁。
一句话，不仅要让市民拥有投诉、建议行政机关（或公用企业）的渠道，更要有监督行政机关（或公用企业）办理投诉、建议工作的机制，后者可以说是改善政风行风的关键，对此显然需要进一步的制度创新。
而一些外来的经验也许是可以借鉴的，例如，在香港，一旦发生市民投诉警察的事件，是警方自己进行调查的，但是警方的调查结果最终不能一锤定音，它必须经过警监会的审核，而警监会的成员主要是从普通市民和社会人士中选拔。这意味着香港警察部门处理市民投诉，它时时刻刻都受到一个制度化的市民监督制约。
在许多国家的城市，这些城市的有线电视、历史遗迹保护，公共交通服务和城市工程开发等公共事务领域，都活跃着一种市民理事会和委员会，这些理事会和委员会成员基本由市民和社会人士组成，为政府各部门的决策提供建议和咨询并对其进行监督。如果市民对于公交线路、道路改造、城市规划建设等问题有什么意见和建议，都能通过相关领域的市民理事会和委员会与政府沟通帮助解决。
香港和国外城市这种把市民监督日常化和机构化，并引入公共管理领域的做法，也许是值得我们借鉴的。
可以预见，当这种制度化的市民监督形成之时，政府和公众的沟通将更通畅，最终它还会让目前简单的官民网上互动转变为政府与公众的全方位互动，而这，正是社会走向和谐的重要标志。
（ 责任编辑：胡晓波 ）
收藏本文