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中国证券市场研究设计中心高级顾问、首都经贸大学教授刘纪鹏日前接受媒体采访时表示，成立稳定股市的平准基金的事情目前应处在形成过程之中。
近期深沪股市表现岌岌可危，期待动用平准基金救市的呼吁越来越多。对此，刘纪鹏表示，中国经济快速增长、国际影响力越来越大，作为市场经济主战场的资本市场的繁荣于否关系重大。成立稳定股市的平准基金的事情目前应处在形成过程之中。如果股市继续下跌，平准基金在较低价位进场，不仅有利于稳定股市，而且政府不会赔钱，从香港的经验平准基金是可以赚钱的。平准基金入市，不仅可以稳定股市，而且有利于股市的制度性转轨，政府既是国有股的代表，又是流通股的代表，形成两类股东利益均衡。对价补偿，也成了钱从政府左手换到右手。
到底什么是股权分置改革成功与否的评判？刘纪鹏认为，从现象上看，试点个股上涨，大盘上涨是判断股权分置改革试点成功的惟一标准。从本质上看，股权分置改革试点成功的标准是完成中国股市的制度性转轨，建设一个市场化的股市。
股权分置改革试点成功需要什么配套政策？刘纪鹏认为，应出台的配套政策分四个方面：在税收上，要减税，取消红利税；在财政上，应设立500亿—1000亿平准基金。中行建行两行上市，国家注资450亿美元，对股市投入1000亿平准基金也不算多；在货币资金上，国家应授权具创新条件的大证券公司作为发起人，面向国内外机构发行规模50亿—100亿人民币的基金5－8个，专门购买实施股权分置试点公司股票。在上市公司的约束条件上，有两条，其一对不制订切实可行的股权分置试点方案的公司，暂停再融资资格；其二，试点方案中非流通股必须承诺一个高于市价的可流通底价，当股价低于可流通底价不可流通，以减少其上市时对市场的冲击。
（ 责任编辑：吴菲 ）
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