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“中国是一个负责任大国,为建立纺织品贸易新秩序,缓解贸易摩擦,中国作出了让步,作为协会,能够理解政府作出的努力。但从协会来说,我们的企业是作出了牺牲和付出了代价的。”以上声明由中国纺织协会于上周六发布。
同一天,美国纺织商会会长查里马丁也发表声明称:“对此,我们深受鼓舞。这也意味着中美的其他贸易分歧,也可通过公平、理性和现实的态度来解决。”
从本周一起,中国国内纺织企业上市板块的股价整体下跌,其下跌幅度大于其他产业板块。预计未来一段时间,不排除国内股市纺织板块在震荡中继续走低。
以上所列是中国决定从6月1日起大幅提高74种纺织品出口关税后,市场和相关各方所作出的反应。为尽量减少中国纺织品出口对全球尤其是欧美纺织品市场所带来的冲击,中国政府已从今年1月1日起主动对148种出口纺织品开征出口关税,本次大幅度提高74种纺织品出口关税,属于148种之内,且多数品种的税率整整调高了约5倍。
与此同时,自5月13日后的不到一周时间,美国两度宣布限制中国多项纺织品进口措施,欧盟紧随其后发布警告,将扩大对中国纺织品的设限范围,并要求与中国就相关事宜进行紧急磋商。基于如此态势,中国显然力求避免将中美、中欧纺织品贸易摩擦“政治化”,从而选择了谈判、妥协和适当让步的明智之举。
还是在上周,针对美国的首次设限举动及国内部分舆论对此所作的过急反应,我在为所供职报社撰写的社论--《纺织品贸易摩擦迫使国内企业自我反思》中指出,受市场容量增长的制约,你的出口额增长过快,势必影响到别人的市场份额,在“后配额时代”,不光是欧盟和北美,各地区均会对中国纺织品主导全球市场的态势表现出担忧和惊恐。若再不对出口秩序进行有效整治,中国遇到的麻烦可能不仅仅只局限于欧美,再次呼请政府继续加大纺织品出口市场整治力度。令人欣慰的是,仅相隔2天,我们就看到了政府借助税收杠杆整治出口市场的最新举措。
自去年下半年相继推出的若干举措到即将实施的提高出口关税措施,当可看作政府针对“后配额时代”中国纺织产业的一次宏观调控,其作用并非只局限于整治出口市场、建立正常出口秩序这个层面。在不回避国内纺织产业部分出口企业因此而加大出口成本、减少出口利润的同时,尤其不应忽视其所能带来的、借机调整国内纺织产业结构的一次机遇,并力求把握住这一机遇。
服“猛药”与长效调理不矛盾,治标尤须与治本相匹配。如果说上述措施将迫使中国纺织产业做一次阶段性的硬着陆,并不可避免遭遇硬着陆之痛,那么,政府、业界(包括媒体舆论引导),更应“风物长宜放眼量”———积极致力于整个产业的软着陆。至少有下列方面要费力去做或积极做起来。
着力于产业技术升级,致力于纺织产业自有品牌建设。这两件事喊了多少年却始终难见大效,关键在于国内知识产权保护力度远远不足。技术升级不能只局限于设备更新,更在于把知识产权保护作为产业升级的前道抓手,当前仍然是痛下保护决心的问题。
坚决纠正纺织产业普遍的超时劳动———侵犯劳动者人权的违法现象。这个已存在多年、这些年越演愈烈、被政府熟视无睹、为社会见怪不怪的违法现象,并非缺少法律(当然相关法律仍然偏“软”和偏“粗”)加以约束,而是严重的执法不作为。若能强化劳动执法,必有助于中国纺织品正常生产成本的回归。
逐步把生态环境成本计入纺织品生产成本。上周末,有纺企老总为笔者“上课”:一米印染布,平均产生2立方米印染污水,若经处理实现达标排放,仅排污处理费就要4-4.5元,这项费用理当计入生产成本,可现状如何,我们不说也罢。而且,甲企业或甲地区采取达标排污,而乙企业或乙地区不屑于此、甚至压根就没有污水处理设施,那么很显然,甲企业或甲地区也不可能坚持排污处理———所谓“劣币驱逐良币”。治污的问题,也不是法律缺席的问题,仍然是执法不作为的问题。
实现产业软着陆,可采用的举措还有若干。譬如在纺织产业实施普遍的最低工资制度等等。当前和未来一个时期,尤当先从上述问题抓起。
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( 责任编辑:悲风 )