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□本报驻吉隆坡记者张伟
敲定经济伙伴协议帮助马来西亚成为地区汽车中心
据媒体报道，马日两国已就具有自由贸易协议性质的《马日经济伙伴协议》（JM EPA）的框架达成协议，并且日本承诺协助马成为本地区的汽车制造中心。
据报道，目前正在日本进行访问的马来西亚总理巴达维，25日与日本首相小泉会谈时为《马日经济伙伴协议》框架定案。巴达维在随后的一个新闻发布会上说，两国已对该协议的框架达成协议，目前只剩签署相关法律文件。他估计该协议书可能在今年年底小泉赴马出席东亚首脑峰会时正式签定。
马来西亚和日本25日针对《马日经济伙伴协议》发表联合声明时说，两国同意在未来10年内，即在2015年全面废除日本整装出口马来西亚的汽车税务；至于从日本出口到马的组装汽车税务，则由即日起全面撤销。据报道，马日认为上述协议有助于两国建立战略伙伴关系，并将进一步促进两国在经济上的合作、推动贸易自由化、营造有利的投资气氛与条件。
《马日经济伙伴协议》涉及11个领域，除了在工业产品领域受到双方关注的汽车关税，另外10项是农业、林业与渔业产品，关税程序、服务业、投资、双边关系合作、知识产权、控制反竞争活动、技术条例、标准与统一评估程序、卫生清洁与植物规格、促进商贸活动等。
包含在工业产品项目下的钢铁产品，马来西亚同意在特定条件下，取消从日本进口、直接用于制造业的钢铁税；农、林、渔业产品方面，两国同意在协议生效的10年内，全面取消此领域的关税，而马来西亚出口到日本的芒果、山竹、榴、木瓜和红毛丹，则立即取消关税；牛油关税在5年内，从29．8％降至25％。林业产品方面，三合板的关税立即取消，渔业产品方面，虾与海蜇的关税立即取消；日本出口到马来西亚的苹果、梨子和柿子，免征关税。
在服务业方面，日本建议为马来西亚提供通讯、工程、营销、旅游业等方面的援助。另外，在双边关系合作事项方面，根据“小泉—巴达维经济伙伴训练计划”，马来西亚将在10年内派出1000人到日本接受相关训练，提高人力资源素质。
马来西亚和日本是于2003年底启动《马日经济伙伴协议》谈判的，涵盖在这一协议之中的自由贸易协定，尤其是汽车、汽车配件和钢铁关税，曾使相关谈判陷入僵局。前些时候，马来西亚国际贸易与工业部长拉菲达与日本通产大臣中川昭一在一个紧急会议中达成有关共识，使谈判获得突破。有评论指出，双方就签署自由贸易协定达成广泛共识，为巴达维访日以及签署协议铺平了道路，也有助于日本政府澄清国内舆论对政府在自由贸易协定战略定位上的模糊态度。
据记者了解，马日在汽车关税上的分歧一直是有关谈判的焦点内容之一。在这之前，两国何时全面撤除汽车与配件的关税持有不同意见。日本希望在这项协议框架下，能于2012年完全撤除关税壁垒。不过，马来西亚以保护国产车为前提，建议把年限推后3年，至2015年。据悉，马来西亚在谈判中对日本作出重大让步，根据协议，马来西亚将在10年内废除60％至200％的钢铁及电器制造应用钢铁的高关税，并且马对汽车配件的进口关税也将减至30％，使日本汽车业受惠，也使有助于日本重新加强与东南亚地区的经济战略。
有分析认为，中国2002年和2003年分别与东盟在经济和外交上取得重大战略突破，除了确定在2010年建立东盟—中国自由贸易区之外，还正式加入《东南亚友好合作条约》，让日本感受到巨大压力。日本作为一个出口导向型的工业国，东南亚对其极其重要。日本与马来西亚签署《马日经济伙伴协议》后，将继续与泰国、菲律宾等国谈判，以期全面推动日本与东盟国家的经济合作战略。
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（ 责任编辑：魏喆 ）
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