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■华安保险民营化之后大调查之二■本报记者 支斌 尚志新 范媛
近日，从华安保险传出：经过一年多全面覆盖的缜密稽查，挖出了一大批企业蛀虫：先后开除了1人，免职6人，待处理的有11人，构成犯罪的移送司法机关惩办的3人。有效地遏制了贪污、腐败行为的发生。
保险业是一个特殊的行业，经营的产品就是别人的风险；加之，管理环节比较多，每一个环节都有可能会成为滋生腐败的温床，因此，打击腐败的任务就变得特别艰巨。
2002年下半年，以特华投资控股股份有限公司为首的一批民营企业入主华安保险，通过一段时间的深入调研，发现华安管理上的漏洞很多，钻漏洞的人更多。由于内部管理混乱，企业制度得不到落实，滋生了一批寄生于企业的蛀虫，公司财产被大量侵吞。
针对此现象，华安保险董事长李光荣发出了“消灭硕鼠！发现一个‘杀掉’一个，无论职务多高、背景多大，一律按法律法规和公司制度惩处，够移交司法机关的坚决移交，够开除的一律开除，决不手软”的指令。
为此，华安保险董事会立即调集精兵强将，组成了由董事会直接领导、一位副总亲自挂帅的稽核监察部，对全公司进行了“纵向到底、横向到边、全方位、立体式的稽核监察”行动，对企业内部的各类硕鼠、蛀虫展开全面的清查围剿。同时，李光荣还强调：“稽核监察部没有不可以管的事，不可以管的人。”
为了解详情，中国经济时报记者于近日南下深圳华安保险股份有限公司总部进行采访。
要想不被自己打跨，必须建立有实效性的内控体系
华安保险的老员工、现任公司副总裁文立恒接受采访时告诉记者，2002年以前华安的现状用“危机”两个字来形容一点不过分。当时，其它保险公司保费收入大都是50％左右的正增长，而华安则是负增长70％，现金流竟然是负数。有一批人不是在想怎么把工作干好，而是想如何能抓住机会捞一把，从业务员到中层干部有相当的比例在搞自己的名堂。
文立恒还告诉记者，李光荣在几次大会上都强调：严密规范的内控体系是公司正常运作的保障核心，也是风险管控的决定因素。内控体系要涵盖于整个业务流程和所有相关部门，风险管控要贯穿于事前预警、事中监控和事后补救。如果再不正确地面对自己，不尽快解决这些问题，公司的发展将无从谈起。华安有可能没有被市场淘汰就被自身内部的问题所打垮。
查出一堆问题 捉住一窝硕鼠
针对在2002年之前，管理混乱之时有些人的“伸手”，华安公司进行了快速反应，全面稽核，查出一堆问题捉住一窝硕鼠。使许多人懂得了“别伸手，伸手必被抓”，起到了较强的震慑作用。
据分管稽核监察部的华安保险股份有限公司副总裁介绍：通过稽查发现，原福建分公司副总经理林某某，在理赔方面做手脚，把案子扩大，搞虚假赔付，损坏了公司利益，查出后被立即免职，并把情况报保监局，让他在业内无法立足；湖南分公司原总经理助理杨某某，贪污手续费被开除；广州分公司的李某某是原番禺支公司总经理，在费用开支上谋取非法利益，经查实认定后，被解除劳动合同等等。
截止到2004年末，对全公司进行没有禁区的全面稽核检查已经完成，共查出违规、违法资金480万元，已经收缴入库283万元和价值120万元的车辆两台。
同时，通过稽核检查还发现管理方面的各种问题。
李光荣在谈到华安公司以前存在的问题时对记者说，对于查出的经营问题，我们认为主要是过去制度不到位、管理不细造成的。应该用历史的眼光来看待，要以发展的手段来解决；工作失误在所难免，但职业操守方面的错误一次也不能犯。
他还反复强调：“发现问题是为了解决问题，治病是为了救人。稽核监察是手段，不是目的，我们的目的是要使干部员工因为思想素养的提高而不愿违规，因为惩处力度的加大而不敢违规，因为管理制度的严密而不能违规，从而培育一种诚信守法、廉洁奉公的企业文化。”
给高管人员立规矩
据调查，老华安之所以出现那种混乱现象，是因为上梁不正下梁才歪的。如果所有的管理人员都能严格自律，下面就没有机会也没有胆量搞违规、违法的事，所以中高级管理人员同样需要制度来规范。
为此，公司制定并执行了《中高级管理人员警示戒勉制度》、《中高级管理人员管理过错责任追究制度》。
这应该是新华安的独创，过去没有对中高级管理人员的过错追究，通常是下面出了问题，与上级无关，从分公司层面到总公司层面都是这种情况。现在底下出问题，按照责任划分，管理者需承担相应责任。对中高级管理人员有警示诫免，一旦发现中高级管理人员要出问题，马上就找他进行戒免谈话，提醒其注意行为和操守，要求他们认真履行职责。
华安保险公司副总裁文立恒在谈到公司出台的这两个对高管人员进行责任追究和警示戒免的规定时感慨道：“这是个很好的事情，一般单位的制度都是针对业务员或者分公司的，过去是国有控股的公司，总觉得下面不好，老管下面，中高层自己却随心所欲。其实我们的干部在经营的过程当中，总会有这样那样的东西，如果总公司有这样一个强化高管的约束制度，就避免了这些人一糊涂犯错误。有了这些制度就有了约束，这些对大多数人来说只是一个提示，对个别人来说就是一个约束，对员工也有了一定的促进作用。”
在保险行业工作了20几年，人称老保险的现任华安保险公司总裁蔡生告诉记者：2004年是华安稽核监察工作自公司成立以来，做得最好、成效最为显著的一年。稽核覆盖面达到了100％。
通过这次全面稽核检查，自剪毒瘤，华安保险的经营能力得到了很大提升，经营业绩和各项管理水平有了大幅度提高，为华安今后的发展打下了较好的基础。2004年，华安通过“打击硕鼠，完善管理平台，全面提升经营能力”的工作，实现保费收入14．6亿元，同比增长88．63％，市场占有率达到了1．3％，在全国30家产险公司中排名第九；同时，综合成本率也较以前年度有了较大幅度的下降。
华安的做法在业内引起较大反响。有人认为，华安所以能做到自剪毒瘤不手软，主要因为它是民营企业控股的公司，产权明晰。
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（ 责任编辑：骆祖金 ）
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