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该案进入俄司法程序，通过外交渠道谋求解决更为困难
本报记者 梁振鹏 发自北京
昨天，《第一财经日报》记者从中国驻俄使馆经商处获悉，虽然经过中俄双方的两个多月的协商，但是，目前在俄被查抄的约1亿元温州鞋索回希望仍相当渺茫。
“灰色清关”主要责任在俄方
今年3月12日至17日，俄内务部警察以涉嫌走私为由查抄了温州鞋商储放在萨达沃特花鸟市场仓库中的中国鞋，据货主估算，被查抄货物价值约1亿元人民币。
中国驻俄使馆王俊文公参说，在中俄双方协商中，中方指出，中俄贸易中的“灰色清关”问题由来已久，中俄双方已商定采取共同措施逐步规范。且“灰色清关”的主要责任在俄方，俄应加大对海关腐败及非法清关公司的打击力度，而不能把违规经营的责任全部转嫁给中国企业和华商。
据记者了解，中俄双方一度曾就解决方案达成协议，即中国商人就被查货物补缴关税后，俄方归还全部货物。但王俊文昨天表示，“由于俄政府不同部门各行其是、协调不力，上述协议迟迟难以实行。”目前，俄内务部已执意对该案实施立案，并移交俄联邦安全总局调查审理，使问题进一步复杂化。由于该案已进入俄司法程序，通过外交渠道谋求解决更为困难。
正常通关屡屡受阻
温州鞋类出口委员会会长陈国荣向记者介绍，目前温州鞋进入俄罗斯市场存在三个问题：一是温州商人没有享受平等待遇，尽管有签证和护照，还是经常遭俄警察的盘查、罚款；二是货物遭受不平等待遇，由于俄罗斯贸易环境和历史遗留问题等因素影响，大部分温州鞋长期通过“灰色清关”进入俄罗斯境内，也因此屡遭俄方查封、扣压或变相洗劫；三是俄方没能提供便捷正规的通关渠道，我国政府和企业一直希望俄政府能提供便捷的“红色报关”途径。
一家温州鞋厂负责人对记者表示，该厂目前尚有数百万元鞋类产品被俄查抄，出口到俄罗斯的鞋如果通过俄罗斯海关的正规报关手续，至少要花3个月至半年时间，企业无奈通过“灰色清关”这种方式其实花的费用并不比正规报关少，只是在时间上要快很多。俄政府有关部门应该向温州商人介绍一些政府承认的正规清关公司，在规定的时间里高效率地提供服务，并且让中国合法的清关公司到俄罗斯开展业务。在“灰色清关”问题解决之前，最好采取过渡政策，比如建立保税区、保税库等，以保障温州鞋的安全。
记者从温州市鞋革行业协会了解到，仅去年温州鞋类产值就达346亿元，出口额达11.49亿美元，其中俄罗斯是相当重要的一个海外市场。
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（ 责任编辑：铭心 ）
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