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央行上海分行昨天发布《上海市信贷投向指引(2005)》，以引导金融机构适度增加信贷投放、优化信贷结构及防范信贷风险。
信贷投向指引分支持、审慎、限制和禁止三大类。
中小企业等将获信贷支持
先进制造业与高新技术产业、非公经济、中小企业贷款等列入金融机构重点支持类项目，市民个人自住的中小套型、中低价位的普通商品房和配套商品房也是信贷支持项目之一，要求应在利率水平上体现区别对待。
商业用房等审慎放贷
办公房、商业用房、非自住房及非普通商品房列入审慎类项目。而违反首付款比例和利率政策规定发放个人住房贷款将受到严格禁止。
审慎类贷款还包括了城市建设项目打捆贷款以及非正常融资需求的上市公司、企业集团和关联企业的贷款、证券公司股票质押贷款等。
不符产业政策者将难获贷款
指引对禁止或限制类项目做了详细的界定，凡进入国家发改委等部门发布的《当前部分行业制止低水平重复建设目录》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一、二、三批)》、《工商投资领域制止重复建设目录》以及上海市经委颁布的《上海工业非鼓励类行业、产品和工艺目录》的，作为禁止类、限制类和非鼓励类的产业与企业，禁止或限制各金融机构发放贷款。
指引特别强调，严禁违反房地产开发项目自有资金比例规定对房地产开发项目发放贷款，严禁房地产开发贷款跨地区使用，严禁房地产开发企业将贷款用于缴纳土地出让金，严禁违反首付款比例和利率政策规定发放个人住房贷款。
继续控制或禁止对违反国家产业政策和上海市产业导向的钢铁、水泥、电石、铁合金等企业发放贷款。
此外，不得将信贷资金用于财政预算性支出。不得允许企业将贷款用于股本权益性投资。不得允许企业将信贷资金违规用于股票、期货和金融衍生产品投资。不得对没有满足资本金比例规定的固定资产投资项目发放贷款，严禁企业将银行贷款转借给关联企业作为项目资本金，严禁将流动资金贷款用于固定资产投资，以及不得对按国家规定应报有关部门批准而未取得批准文件，或按国家规定应取得环保部门许可而未取得许可的建设项目发放贷款。禁止各金融机构向信用差、有逃废银行债务行为(未纠正)及其它违反《贷款通则》等法规的企业和个人发放贷款。
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（ 责任编辑：胡立善 ）
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