发送GP到6666 随时随地查行情
政府应简化多头审批程序 首邀国外专家参与立法研讨
本报讯 （记者郭爱娣）一位经营者要顺利签下一个基础设施特许经营的项目，在审批手续上要盖130多个章。昨天，北京市人大常委会法制办公室等部门召开“北京市城市基础设施特许经营法”立法研讨会，新法规规定政府要提供一条龙式服务，简化审批手续。据悉，研讨会首次邀请国外专家参与立法研讨。
市发改委相关负责人说，涉及相关部门所有的审批都要内消化在一条龙的服务中，政府要选派相关部门的代表与投资者直接对话，简化其间的多头审批程序。新法规中将对特许经营收费，但收费既要保证经营者的权益，又要保证其不将费用摊到市民身上，是本次立法工作的难点。对此，联合国国际贸易法委员会法务官员Jose.angle说，国外的部分国家也是要进行收费的，区别在于引入了市场竞争性的服务要交费，费用主要用于监管部门的开支；对公众提供服务的不交费。还有些国家的政府是不收取费用的，但会取得经营者的利益分成，这是被写入法律规定中的。据了解，前天，新修订的法规草案经市政府会议已原则通过，即将提交人大常委会，正式进入立法程序。
■马上就访
新法规可防暗箱操作
北京市政府法制办张岩处长说，对北京市城市基础设施特许经营进行立法，是对政府工作机制的大改革，它的法律核心就是政府要统一资源，打开一个窗口与投资者对话，地位平等地协商，并提供一揽子服务。这个崭新的法律制度还将对审批部门进行法律约束，审批要依法审批，依既定条件审批，避免暗箱操作和不合法的小动作。
张处长说，这个新生事物的矛盾也相当突出，政府特许权利与投资者利益的调整，以及经营者、政府、消费者对风险的合理分担都是法律的难点和重点。
搜狗(www.sogou.com)搜索:“特许”,共找到
3,975,379
个相关网页.
（ 责任编辑：魏喆 ）
收藏本文