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本报特约记者 臧文茜 发自莫斯科
俄罗斯媒体报道，俄罗斯政府计划于今年提前偿还170亿美元外债，以节省每年数十亿美元利息。俄罗斯财政部部长库德林认为，到2020年，俄罗斯将少支付60亿美元利息。但是包括俄罗斯总理、俄罗斯经贸部部长在内的政府高官不赞成这一说法，他们认为政府应该利用国库盈余扩大基础建设投资，减少对石油出口经济的依赖。
内阁分歧严重
俄罗斯财政部部长库德林对外表示，提前偿还部分债务，可以让俄罗斯到2020年，因少支付债务利息而节省下来的资金将达到60亿美元。”
库德林强调说，“提前偿还欠巴黎俱乐部成员国的部分债务对俄卢布汇率、通货膨胀和其他宏观经济指标不会有什么影响。节省下来的资金将用于落实投资项目和解决社会问题。”
与此同时，俄罗斯经贸部部长格列夫指出，“国家有必要利用充足的资金，对基础设施的改革进行拨款。而不是用来偿还未到期债务。”
据此间的分析家米哈伊尔博士介绍，“截至今年1月，俄共欠外债1150亿美元。外债在俄国内生产总值中的比重不到30%。在这种情况下，政府急于提前偿还债务，其目的不在于节省什么贷款利息，而在于解决国库盈余问题。”他以为，提前还债虽可以减少一些债务利息，但毕竟有限。正因为如此，“俄罗斯政府内阁才会出现了严重分歧。”削减石油出口防止盲目投资
俄联邦财政预算委员会主席E·布什明在接受采访时，用疑惑的表情告诉记者，“国家有许多资金储蓄在固定基金中。让人疑惑的是，政府为什么不提高国民工资和退休金？国库里放那么多钱干什么？”
据布什明透露，“财政部反对从固定基金中支出资金。他们认为这将导致通货膨胀，把国民现有的工资和退休金通通吃掉。
布什明指出，“我有一个口头建议：俄罗斯应该削减石油出口。我们挣那么多不能用来发展国民经济的外汇干什么？”
布什明认为，“俄罗斯最好是握着石油，而非美元。货币贬值，这不仅仅是通货膨胀的问题，这是经济发展规律。格列夫建议将国库的钱部分用于基础设施建设，还不能彻底解决俄罗斯国库资金上涨的问题。
扩大基础建设投资
新年以来，格列夫在多种公开场合强调说，扩大基础设施的投资，引发新一轮通货膨胀的观点很片面，同时他认为。扩大固定资产投资，不仅能抑制通货膨胀，也是摆脱对石油出口经济依赖的最佳方式。根据格列夫的方案，政府将把交通基础设施、管道运输系统、卫生医疗、教育和科研等作为国家投资的领域。
俄罗斯政府内阁办公厅副主任卡别依金非常赞同格列夫的观点。早在今年二月，他就向总理建议，政府应该利用固定基金扩大国家对经济的投资。同时，把增值税缩减到13%。把因减少税收而影响财政预算的损失从固定基金中得到补偿，而非缩减财政预算支出。俄政府总理弗拉德科夫、俄罗斯工业与能源部部长赫利斯坚科、通讯部部长列依曼同样支持上述建议。
针对格列夫的观点，也有专家反驳说，“在俄罗斯目前推行的经济市场政策前提条件下，政府过多地‘干涉’资金流向，即意味着国家‘插手’经济市场。”而且财政部部长库德林坚决认为：一旦建设投资得不到回报，政府将无力偿还到期债务。
由于国际石油市场原油价格的大幅攀升，近期已经逾60美元/桶。以原油为主要出口产品的俄罗斯贸易顺差急剧增加，赚足了石油美元。2004年俄罗斯的外汇储备达到了历史最高水平，为1216亿美元。
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（ 责任编辑：田瑛 ）
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