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又是301“货币操纵”条款,还是国会议员发难,但靶子却从中国扩大到了整个东亚三强。美国民主党众议员约翰·丁格尔当地时间周二宣布,将提交“反制”中日韩干涉外汇市场的议案,表示布什应援引301“货币操纵”条款,向WTO起诉上述三国。
此次丁格尔的理论依据仍然来自301条款。根据美国1974年贸易法301条款规定,如果外国的不公平、不合理或歧视性的立法、政策或做法,对美国的贸易造成负担、限制或歧视,就可以向世贸组织提出申诉,同时根据美国总统的指示进行报复。
尽管丁格尔此前提交该议案时曾被否决,但此次丁格尔却对议案获得通过满怀信心。他表示,目前通过这一议案正当其时,因为中国针对美国经济采取的一系列咄咄逼人的措施引起了国会议员的极大关注,他特别强调了中海油竞购优尼科事件,认为该事件有利于美国国会了解中国的“经济野心”,从而通过“汇率操纵”议案打击中国的“进攻行为”。
事实上,美国议员此前就曾援引301条款对中国“发难”。今年4月,美国22名众议员和12名参议员提出议案,要求美国政府动用美国国内贸易法的“301”条款,对中国通过人民币汇率问题同美国进行“不公平”贸易一事进行调查,并以中国操纵汇率为名,对中国实施贸易制裁。这些议员还称,如果中国在6个月内不重估人民币,将要求布什政府对中国进口到美国的商品施以27.5%的惩罚性关税。
而在“关税惩罚”议案因美国财政部长斯诺和美联储主席格林斯潘的反对而告一段落之时,美国议员重又祭起了“301条款”的利器。来自“汽车之乡”密歇根州的丁格尔对汽车业正大举进攻美国的日本意见最大,他以日本作为中日韩“干涉外汇市场”的典型,称自2000年以来,日本干涉外汇市场的次数已经超过150次,仅在2004年第一季度,日本就投入1390亿美元入市,以“人为”压低日元汇率。他指出,这一“汇率优势”将日本的中型车价格平均压低2000美元,使他家乡的汽车业很难与之竞争。
作者:早报记者 张明扬 综合报道
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( 责任编辑:田瑛 )
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