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业内人士认为，非流通股股东意见不一致和补偿不高是方案难产的主要原因
中国证监会在6月19日公布第二批股改试点名单以来，整整18天过去了，这批共计42家的试点公司还剩下10家公司没能公布初步的试点方案。这一方面表明这些试点公司对待股改小心谨慎，另一方面也预示着股改的难度在加大。
三公司下周公布方案
人福科技(行情 - 留言)是10家尚未公布方案的试点公司中惟一的民营企业，公司董秘办的易先生表示，与流通股股东不断协商，多次调整试点方案是导致方案“难产”的主要原因。
他透露，公司试点方案预计在下周初公布，支付的对价可能是10送2股。
天威保变(行情 - 留言)证券办工作人员称，公司计划在下周二公布试点方案，将以每10股送3股的形式支付对价，本周五公司将在网上举行投资者交流会。对于为什么这么迟才推出方案，该工作人员解释是因为公司用了很多时间和流通股股东进行沟通。
华联综超(行情 - 留言)证券办工作人员也表示公司将在下周公布试点方案，之前方案一直未能推出主要是因为公司与基金公司的协商有反复，支付的对价方案在不停地修改。他表示，公司的对价方案力求简单明了，应该还是以送股的形式，但具体的送股比例目前还没有确定。
四公司需国资委审批
相对于上述三家试点公司主要受阻于流通股股东，另外有几家试点公司则需要过国资委这一关。
鲁西化工(行情 - 留言)董秘办的工作人员称，公司早已与流通股股东进行了很好的沟通，但是作为山东地区国有企业股改的一面旗帜，山东省国资委在批复时非常谨慎。“具体方案要国资委批复了才作数，现在很难说会支付多少对价。”该工作人员说。
广州控股(行情 - 留言)、韶钢松山(行情 - 留言)和农产品(行情 - 留言)等三家广东籍上市公司的方案也在上报国资委审批时被卡住。其中，农产品因为非流通股东非常分散，第一大股东的持股比例不到23%，所以以送股形式支付对价比较难；而韶钢松山因为股价已低于净资产，选择合适的支付对价形式也拖延了方案出台的时间。
补偿方案可能不丰厚
业内人士认为，从这些公司迟迟未能披露试点方案来看，看似有难言之隐。一方面已公布的三十多家试点方案，已把试点公司的送股比例平均数定在10送3股左右，而这些公司确定的送股比例可能还达不到这种水平，一旦试点方案推出后，就要冒被否决的危险。另一方面，这些公司中，有的可能本身非流通股股东关系都很复杂，要他们之间就送股比例达成一致意见也不是一件容易的事。
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（ 责任编辑：陈晓芬 ）
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