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□本报记者谭力新周勇刚 见习记者毕诗春
“保卫国家石油安全，民营油企是一支重要的力量，推动民营石油企业不断发展壮大是完全必要的。”这是国务院发展研究中心企业管理研究室主任、全国工商联石油业协会副会长李国强，在刚刚结束的“黑龙江省石油业流通体制改革与发展专题研讨会”上指出的。
近来国际原油价格持续走高，国内原油供应一直偏紧，依托于中石油和中石化两大集团而生存的广大民营油企，为“寻米下锅”而整天疲于奔波。仅以黑龙江省为例，地方所属的四大炼油厂生存极为窘迫，而该省的民营油企在市场的高度垄断下经营艰难，面临倒闭困境。
李国强说，黑龙江地方石油协会召开“研讨会”显示了民营石油企业是一支强大的力量，这支民间力量在中国的石油安全中发挥着重要作用；研讨会的召开表明这支力量对于中国石油业流通体制改革起到了催化作用；这对关于《成品油批发企业经营管理技术规范》意见的首次民间研讨，民营油企的建议对于《规范》的修改和完善具有重要意义。
“石油流通体制改革既有制定方针政策问题，也有贯彻落实和操作层面上的问题。《规范》公布以来引发广泛关注，各界提出了很多意见。对《规范》的意见主要集中在稳定供应渠道、油库、控股加油站数量、注册资本等方面。”李国强坦言。有关部门把这个《规范》挂在官方网站上广泛征求市场各主体的意见是一件好事，反映了政府决策的透明性。但是，《规范》是技术问题，应该做全面地、系统地分析研究。随着国家经济的快速发展，对石油的消耗迅速增加，我国已经成为世界上石油消费的第二大国，而且需求还在不断地攀升，各界对石油安全问题的呼声也就越来越高。因此，民营油企进入石油领域有它的必然性，它在国家石油安全中有不可替代的重要作用。
据了解，国内民营石油企业在区域性石油安全中正在发挥着重要作用。张家口地区的民营石油企业解决了当地近一半的石油缺口；黑龙江省的民营油企承担了本地区45％的缺口。在当前国际竞争的新形势下，单靠少数大的国有企业保证国家石油安全是远远不够的。放手让这支庞大的民营石油力量走出去从多种渠道解决中国的能源供给问题是十分必要的。
据悉，黑龙江省地方石油协会已经成功地从俄罗斯组织了石油进口。这已经充分证明民营油企能够弥补国有企业在国际竞争中存在的某些风险漏洞，民营石油企业在保卫国家石油安全战役中已是一支不可忽视的重要的力量。
李国强说，对于民营油企这支力量要给它一个正确的评价，给它竞争的平台和机会。
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（ 责任编辑：孙可嘉 ）
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