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从7月14日开始，欧盟委员会主席巴罗佐将对中国进行为期5天的访问，这是他就任主席以来的首次访华。备受瞩目的中国市场经济地位问题将是此次访问讨论的重点议题。
7月4日，英国贸易国务部长皮尔森在访问中国期间对媒体表示：“英国认为应当给予中国市场经济地位，我们现在正在与欧盟其他成员国讨论有关问题。”由于英国从7月1日起担任欧盟轮值主席国，皮尔森此言一出，使人对欧盟承认中国市场经济地位充满希望。
去年4月，当时的欧盟委员会主席普罗迪曾在上海表示，“欧盟将于今年6月对中国市场经济地位有个初步判断”。这番讲话曾激起了中国人对欧盟“认可”的些许期待。两个月后，欧盟出台了一个技术层面的“最初评估报告”。报告指出：首先，中国的会计法和破产法等市场经济法律体制还不够健全；其次，中国对资源的进出口采取了非市场化控制；第三，中国在知识产权保护方面存在漏洞；第四，中国金融和企业融资不符合市场经济规律，导致了大量的呆账、坏账。有专家称，该报告指出的4个方面都涉及体系性、制度性问题，在短时间内，中方显然难以完全满足欧盟的要求。
这份报告多少让充满期待的中国人有些沮丧。不过，分析家指出，中方也不必把该报告中的“技术性问题”看得过重。实际上，解决中国的市场经济地位问题不是一个技术层面的问题，而是一个“政治问题”。
2002年11月，欧盟突然承认俄罗斯市场经济地位，当时俄罗斯的经济市场化各项指标远远低于中国，而且俄罗斯至今还不是世贸组织成员。专家指出，当时欧盟“承认”俄“完全市场经济地位”，是基于三个考虑：反恐合作的需要；俄罗斯在能源方面做出让步，保证对欧盟的能源供应；俄罗斯出口产品对欧盟没有太大冲击力。因此，欧盟当时的决定完全是一个“政治决定”。
有俄罗斯这个先例，中国在“完全市场经济地位”问题上，完全有理由获得与俄罗斯同样的待遇。只不过，面对中方的期待和各方的压力，欧盟显然采取了“拖延”的方法。
在巴罗佐启程访华之前，欧盟委员会向25个成员国递交了一份与中方谈判的草案，目的是要与中方签署中欧关系新框架协议，以取代于1985年签订的已不符合两国关系发展现状的老协议。在此背景下，欧盟继续“拖延”承认中国市场经济地位显然已不合时宜。
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（ 责任编辑：胡立善 ）
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