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中国的长期政府评级由‘ＢＢＢ＋’调升至 ‘Ａ－’，短期政府评级由‘Ａ－2’调升至‘Ａ－1’，评级展望为正面。香港的长期外币政府评级由‘Ａ＋’调升为‘ＡＡ－’，短期外币政府评级由‘Ａ－1’调升为‘Ａ－1＋’，评级展望为稳定
记者单羽青7月20日北京报道 今天，标准普尔信用评级分别调升了中国的长、短期政府评级和中国香港长、短期外币政府评级。
其中，中华人民共和国“中国”的‘ＢＢＢ＋’长期政府评级和‘Ａ－2’短期政府评级分别调升至 ‘Ａ－’和 ‘Ａ－1’评级展望为正面。香港的‘Ａ＋’长期外币政府评级和‘Ａ－1’短期外币政府评级分别调升为‘ＡＡ－’和‘Ａ－1＋’评级展望为稳定，香港的本地货币评级同时确认。
“中国评级的调升，反映了中国政府对金融业的积极改革以及国有企业利润率的提升。”标准普尔信用分析师周彬说。
标准普尔认为，虽然面对重大的经济和社会问题，但中国经济的结构调整与宏观经济的稳定促成了经济的良性循环。改革以渐进、稳定而可预测的方式推行，使中国的增长前景更加乐观，这也强化了决策者可以运用的财务资源，包括政府财政收入和中央银行资产。
中国政府在财政弹性方面有所提升有助于处理当前面临的一个重大挑战，即银行体系较为脆弱的问题。对中国金融体系2005年底不良贷款比率的预测，标准普尔已将其调低至占总贷款的25—28％，并预测随着更多问题贷款出售给国有资产管理公司，以及贷款质量的改善，中国银行业的不良贷款比率将进一步下降。通过对金融业实施重组，中国政府将降低其或有负债开支，改善中国高储蓄率超过ＧＤＰ的50％的分配，并使中国政府的信用实力得到提升。标普认为，中国拥有极佳的发展前景以及强劲的对外收支状况，预计中国2005年底的外部净资产将上升至占经常项目收入的80％。
不过，周彬表示，中国上述信用优势受到一些因素影响所削弱，这些因素包括高水平的政府债务和或有负债，以及较弱的货币弹性和缺乏有效的市场机制。
预计中国政府的直接债务和对银行注资的开支将使其政府一般债务水平上升至占国家2005年ＧＤＰ的44％，相当于政府收入的220％。中国政府债务的增长速度可能比未来赤字所显示的快，可能达到ＧＤＰ的80％——实际的增长率将取决于银行体系的不良贷款转移至政府资产负债表的步伐。由于中国金融体系规模庞大，国内信贷总额约占中国2005年ＧＤＰ的140％，加上中国银行业的授信技巧仍有待提升，经济活动一旦大幅放缓将可能为政府带来额外的财政负担。
标准普尔指出，如果中国能够通过更具弹性的利率、物价控制的放宽及非贸易部门的产能提升，加快经济的进一步开放，评级还将有调升的可能。相反，若中国的银行和国有企业改革步伐放慢或是由于政策上的失当导致经济活动明显放缓，其评级将会停留在目前的水平。
谈到香港外币评级获得调升，标准普尔信用分析师盛伟立指出：“香港与评级较低的中国内地在经济上日益融合，由此带来的潜在挑战是香港面临的主要风险之一。但是，这种风险目前已因中国持续强劲的经济表现、结构改革以及整体上有所强化的信用实力而得以舒缓。”
盛伟立表示，香港的经济富裕而充满活力、对外流动资金充裕、政府净债权状况优越，这都是其信用实力的支持因素。另外，香港外汇储备充裕，2005年底的外汇储备预计可达1350亿美元，这既能支持其货币与美元挂钩的联系汇率制度，也能为货币基础提供达三倍水平的保障。
虽然与中国内地的评级相比，目前香港的评级反映了其更佳的信用安全度，但如果中国内地的评级再进一步调升，香港与中国内地的评级差距将会逐步收窄。
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（ 责任编辑：谢剑 ）
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