搜狐财经讯 7月19日直销专家、学者、著名企业代表做客搜狐财经就直销立法相关问题进行了详细的讨论。北京大学法学院教授刘凯湘在聊天时表示,在目前市场比较混乱的情况下,必须提高非法传销的违法成本。以下是部分聊天内容。
主持人魏喆:对于非法传销,新的直销立法会有各种各样的规定。我看到网友已经提了一些问题。
搜狐网友:不太清楚直销和非法传销,直销立法应该怎么做才能有效抑制非法传销的日益猖獗,是不是大幅度提高非法传销的违法成本,在罚款上做出比较高的规定,让非法传销者望而却步,才可以有效地抑制非法传销。
主持人:我也感觉到提高犯法成本可能会有很大的作用,是否真的作用那么强呢?
胡瑞连:在马来西亚谈到这方面,开始如果是完全以一般的法来约束这些违法传销的企业,如果是罚款,很多从事这行业的老板是不怕的,而且是治不了多少,这边给你封杀住,就转到别处,因为中国太大了。在马来西亚,如果非法传销,是要坐牢的。万一牵扯到非法传销,刑法应该是加重的,我认为应该是有帮助的,如果刑法方面比较重的,加重成本之后,对考虑从事非法传销的人士来说会考虑,如果已经有一个合法的直销企业让你选择,而另外一个是非法的,你选择非法付出非常大的代价,选择合法的,你付出的代价是劳力、辛苦,就没有牵扯到刑事的责任,大部分的人就会选择合法的来做,否则的话,两边的代价差不多,或者是说牵扯到非法的话,所付出的惩罚是很小的,到时候很多人会以身试法。这位网友提的问题有一定的参考价值。
刘凯湘:立法的功能很多,一种是利益平衡,一种是导向指引,另外有遏制功能,一种是行政功能,罚款,吊销执照,甚至在刑事责任上,国家刑法上有一个罪叫非法经营罪,如果很猖獗的话。这个看起来情况不是很严重,不会去说对传销犯罪这种进行立法可能性不是很大。加大违法成本有一定的积极意义的,让违法者事先有一个考虑,如果真的被政府逮着的话,处罚是很重的,财产上的,经济上的,甚至人身自由的。立法更多的是导向,该怎么去做直销,为直销设置一个正常的门槛,两方面的功能直销立法都在体现,一方面让你知道直销是正常的商业行为,正常的模式,怎么去做直销,要符合这个条件。同时也让人们知道,如果不按法律规定的条件去做,就是非法行为,付出的成本很高,这样对净化市场能起很大的作用。在市场很混乱情况下,需要法规严一些。总的来说,直销立法加大惩罚力度是有作用的。
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