编者按：2005“中国宏观经济走势与产业发展高层论坛” 7月23日至24日在北京举行。央行及银监会领导、国家部委负责人及国家金融主管部门专家和经济学家齐聚一堂就宏观经济走势与产业发展问题共同探讨。搜狐财经作为联合承办网络支持媒体对本次论坛进行全程报道。中国人民银行副行长吴晓灵在发言时强调，基于目前的形势及长远的发展需要，中国必须改变过渡依靠外需拉动经济增长的局面，应积极扩大内需，拓展国内市场。

   中国人民银行副行长吴晓灵在发言时强调，基于目前的形势及长远的发展需要，中国必须改变过渡依靠外需拉动经济增长的局面，应积极扩大内需，拓展国内市场。

    今年上半年的进出口总值占GDP的70％，其中出口达到40％以上，这说明我们国家经济快速增长很大程度上是依赖出口规模和进出口的大幅度增长。

    中国是一个人口大国，人口就是市场，那么多外资到中国投资图的是什么，就是要开辟中国这个市场，但是我们自己没有很好的开辟自己的国内市场，更多的精力放在开辟国外市场上，这样的一种战略格局就引发了很多的贸易摩擦。

    应该说我们这样一个人口大国，发展战略应该是大力推动内需，用内需来带动整个经济的持续健康的发展，这样有利于形成一个良好的国际环境。

    启动内需从哪里入手？我认为应该从两个方向着手。一是要建立公共财政制度，真正制约经济发展和我们消费的，是很多基础设施建设及社会保障制度不健全，因而要加大公共财政的支出，加大社会保障及加大教育医疗卫生的支出，这样才能消除人们的后顾之忧推动消费。

    在农村由于农民的收入比较低，因而没有消费能力，但是要提高农民的收入，不能光在农业上，还要在人口的转换上、工业的发展上下功夫，而教育落后和其他基础设施的落后，是农民转型的很大制约，所以要提高农民教育支出。

    对于城市来说，高消费的人群有限，而大量中等收入的人，由于顾虑自己的养老、治病、子女的教育等，由于顾虑这些不敢去花钱，因而要想释放城市和农村的消费能力必须加大公共支出，给人们构架一个良好的社会保障体系以解除后顾之忧。

    启动内需另一个方向就是要提高劳动力的成本。

    现在中国劳动力是不完全的劳动力成本，特别是农民工，仅仅够他吃，连住都是非常困难的，还有社会保障也不完善和健全。我们以廉价的劳动力去出口，牺牲了我们国内劳动者的福利，用低价的产品出口，世界上享受了中国低价劳动力的好处，不但没有得来好评，反而增加了摩擦，因此我们应该提高中国劳动力的待遇，最起码应该坚守最低工资保障，应该给所有的劳动者上好三险。

    不用说额外的增加，只要这两条落实了劳动力成本就会上去，有人担心劳动力成本上去怎么出口，为什么非要出口，只有我们劳动力的收入增长了，在国内消费增加了，同样能够带动经济的发展，一个13亿人口大国，不能指望国外市场带动我们，必须深度开拓我们国内的市场。　　   

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(责任编辑：张雪琴)