2005（中国）银行家论坛于2005年7月23日至24日在北京召开。央行及银监会领导、国家部委负责人及国家金融主管部门专家、国内外著名银行家和经济学家齐聚一堂就宏观调控下商业银行如何经营和发展等问题共同探讨。搜狐财经作为独家网络支持媒体对本次论坛进行全程报道。中国建设银行行长常振明出席论坛并发表精彩演讲，他认为，人民币汇率市场风险越来越明显并被引起更多关注。

　　常振明在演讲中称，目前对我国银行业威胁最大的风险主要是三类，一是信用的风险，等于信贷成本加上坏账等。二是操作风险，最近银监会做的专项治理也取得了很大的进展。这里面主要风险是欺诈行为。三是汇率风险，汇率调整以后，市场风险越来越显现出来。

　　常振明认为人民币汇率市场风险越来越明显，将来也会越来越关注。

　　他称，银行全面风险体系，包括三道防线，分别是业务部门、风险部门和内容审批部门。为应对风险并加强风险管理能力，建设银行正组织试点对相关机构进行改革。完成后，应该是以下的状况：

　　业务部门作为风险的承担者，承担执行银行风险管理政策的首要职责，它是银行风险管理的第一道防线。

　　风险管理部门更广义一点儿，包括风险管理、信贷审批、合规检查。还有三项职能，一是制定全行统一的风险管理的标准，包括对风险定义、衡量办法、偏好等，二是派出风险管理，参与业务部门控制、评级，并通过独立的审批政策，发挥风险管理部门的功能。三是合规管理部门对业务单位进行测试和监管。

　　第三道防线是审批部门，主要是负责对所有组织风险内控进行检查。这些构成了银行风险防范和控制的四大门槛。

　　常振明认为，以上三道防线当中，操作过程当中需要相互配合。这种方式最需要的，主要就是合作伙伴、合作配合的关系。首先他们统一性目的是一样的，风险经理和客户经理容忍度和偏好是一致的，执行的信贷政策和管理标准也都是一致的，并不是单一的控制风险，或者单一的追求盈利。另外独立性，风险经理和客户经理按照各自的职责，遵行界定的流程和线路，平行独立的进行作业。对各自作业的结果独立承担责任，以提高道德风险和信用风险。通过信息共享、观点交流、业务协作、有效整合各自在数据信息和指示灯方面的优势，为实现共同的目标相互支持和帮助，并实现效益的最大化。（王子恢根据常振明演讲资料整理）

　　点击此处查阅常振明演讲实录

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