编者按：2005“中国宏观经济走势与产业发展高层论坛” 7月23日至24日在北京举行。央行及银监会领导、国家部委负责人及国家金融主管部门专家和经济学家齐聚一堂就宏观经济走势与产业发展问题进行探讨。搜狐财经作为联合承办网络支持媒体对本次论坛进行全程报道。国土资源部土地利用管理司的副司长束克欣 束克欣认为：真正意义上解决房地产市场健康稳定的发展，必须解决两个重要的问题：一个是要调整我们住房政策，第二个是要建立利益机制。

　　为什么这样说，我们现在的住房政策是要中低收入的家庭都要去买房，而且是买新房，大家有没有注意到这样一个趋势，我们的文件发下去要满足中低收入家庭的购房需求建经济适用房。中低收入怎么来的，按照统计的固定，社会成员家庭收入划分五个等分，也就是高收入，高中收入，中收入，中低收入和低收入五个等分，我们定位中低收入家庭都要求买房买新房，也就是80％家庭都要买房而且买新房，这样的需求从户型套数来讲就是大范围的让大家买房，引导大家买房需求量肯定很大的。按说应该是高收入买房，高中收入一部分买房，大部分应该租房，连房租都支付不起的低收入的是社保问题，政府要兜底的，政府把中低收入都兜底到买房的程度上，我们财力不允许的。国际上没有一个国家像我们这样做的，有产权房的美国68％，欧洲30－55％之间，我们国家已经到81％左右，我们经济水平和美国比和欧洲怎么比？我们产权自有率达到81％左右。所以住房政策上导致我们住房需求欲望太大，也就是说消费过度。同时这样一个情况下户型面积很大，二三百平米，三四百平米别墅等等太多，所以把我们有限的土地资源也提前消费了，所以在住宅问题上，也是严重超前消费，这是指城市的土地粗放利用表现。

　　第二个在交通运输等基础设施建设方面，匹配性很差。浪费土地资源的现象也比较严重，在交通运输等等这样一些大型的基础设施当中，我举两个例子，京津塘高速公路车流量比较饱和，同时我们还有京哈，京沈高速路，这两条路好像车流量不大。北京和天津至今还有铁路，就在这样一些运输不太饱和的情况下，我们还在酝酿再修两条高速路，再架高速铁路，还有机场，我们其他地区也有类似情况，这些基础设施到底怎么样建更合理？这是一个规划布局问题。各个部门自己搞自己的，自成体系，互相不匹配不协调，我们长江从南京下游走，差不多是一公里就有一个港口，大家都吃不饱，吞吐能力都很大，都吃不饱。类似这样的情况，搞这些建设都是需要用地，那么我们在设计能力建设规模都很大，但是实际需求没有这么大，在这样的情况下就是一种浪费，提前消费，本来土地资源就紧张的情况，更加剧了这种紧张的状态。

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(责任编辑：张雪琴)